不完全統計，2014年(nián)以來，廣西、河北、貴州、江蘇、湖南、安徽等多個省份相繼擴大了住房公積金的(de)繳存覆蓋面。
在住房公積金繳存面擴大之時，加快住房公積金監管系統，實現對住房公積金業務、數據、服務的(de)*監管也提上日程。
近期，住建部住房公積金基礎數據标準宣貫工作會議在四川眉山召開，住建部住房公積金監管司副司長(cháng)、專家組組長(cháng)崔國盛要求，全國各地(dì)要根據本地(dì)公積金業務的(de)使用狀況，積極推動業務系統建設和(hé)升級改造，*落實貫标工作要求。在2017年(nián)底之前，力争實現本轄區內(nèi)所有公積金中心完成《基礎數據标準》貫标工作。
“統一(yī)住房公積金的(de)數據标準，建立統一(yī)的(de)數據接口是建好全國住房公積金監管系統的(de)前提，”中國房地(dì)産學(xué)會副會長(cháng)陳國強如(rú)是表示。
公積金監管難度大
“目前的(de)《住房公積金管理(lǐ)條例》規定的(de)是屬地(dì)化管理(lǐ)，雖然國家有一(yī)個公積金管理(lǐ)條例，但是很粗線條，各個地(dì)方業務标準不一(yī)樣，業務流程不一(yī)樣，管理(lǐ)的(de)力度不一(yī)樣，尤其是分散的(de)管理(lǐ)，對國家的(de)監管也帶來很大的(de)難度，所以住建部才加強全國住房公積金監管系統項目。” 首都信息發展股份有限公司住房信息服務中心副總經理(lǐ)周宏說。
實際上，早在2011年(nián)，住建部就提出在全國建住房公積金聯網監控系統，該系統也是“住房信息系統全國聯網”三個子(zǐ)系統之一(yī)。
然而，相比“房地(dì)産信息系統聯網”和(hé)“保障性住房信息系統聯網”，住房公積金全國聯網的(de)阻力很大，且并無太大進展。
“和(hé)房屋權屬關系數據不同，公積金每月有繳存和(hé)提取，業務發生頻度高(gāo)，數據較多，此外，各個地(dì)方的(de)技術基礎、技術條件不一(yī)緻，基礎不完善，監管非常難。”周宏稱。
根據住建部住房公積金監管司的(de)統計，目前全國設置的(de)公積金管理(lǐ)機構共606個。
住建部住房公積金有關負責人也曾表示，600多個中心都各有一(yī)套系統，不能互相連通，想建全國性住房信息監管系統就得一(yī)家一(yī)家談，一(yī)家一(yī)家做(zuò)技術标準，成本巨大。
黃岡市住房公積金管理(lǐ)中心紅(hóng)安辦事處主任霍方骥亦介紹，住房公積金信息系統的(de)建設對于提高(gāo)服務質量和(hé)效率，确保資金安全非常必要，然而各地(dì)的(de)住房公積金的(de)信息化進程并不如(rú)意。
“其中的(de)一(yī)個重要原因是缺乏統一(yī)的(de)行業标準，各地(dì)應用标準不一(yī)緻，數據的(de)對接和(hé)互通很難做(zuò)到。” 霍方骥稱。
周宏表示，住房公積金信息系統的(de)建設，一(yī)個必不可(kě)少的(de)環節即是和(hé)公安、質監、工商、民政等信息共享，因此需要統一(yī)的(de)技術、數據、接口标準。
建立統一(yī)基礎數據标準
不過，21世紀經濟報道(dào)記者從蘇州、天津等多地(dì)住房公積金管理(lǐ)中心獲悉，目前全國住房公積金管理(lǐ)系統面臨“三無”窘境：沒有統一(yī)的(de)技術标準、數據标準、接口标準，導緻信息難以共享，系統五花八門。
湖北住房公積金的(de)一(yī)位人士介紹，目前全國各地(dì)，住房公積金的(de)信息化系統林林總總，有些是基于銀行系統開發的(de)，有些是中心委托軟件公司開發的(de)，數據結構及數據定義缺乏統一(yī)的(de)标準和(hé)規範，這種發展狀況嚴重制約了公積金的(de)信息化管理(lǐ)，也帶來了一(yī)系列的(de)管理(lǐ)隐患，出現很多數據口徑的(de)偏差，直接導緻統計口徑偏差和(hé)統計數據失真。
在陳國強看來，建立全國住房公積金的(de)基礎數據标準，是建立住房公積金監管系統的(de)前提。
21世紀經濟報道(dào)記者自(zì)住建部住房公積管理(lǐ)中心獲悉，住建部出台并公布了《住房公積金基礎數據标準》，并要求
據悉，住房公積金基礎數據由公共、歸集和(hé)提取、個人住房貸款、建設項目貸款、财務、結算等六部分組成，包含29張數據表，394個數據項，241個代碼。《數據标準》适用于住房公積金信息系統建設中基礎數據的(de)創建、檢查、存儲、傳輸、共享和(hé)集成。
根據住建部的(de)部署，在2017年(nián)底之前，力争實現本轄區內(nèi)所有公積金中心完成《基礎數據标準》貫标工作目标。
“一(yī)旦基礎數據庫成型，各市、縣、省級住房公積金形成統一(yī)的(de)基礎數據标準，住房公積金監管系統才可(kě)能互通、相連，并進一(yī)步連至住建部，打破監管漏洞。”周宏介紹。
