審計和(hé)督察發現，我省有閑置土地(dì)277宗、1714.11公頃，閑置時間*長(cháng)18年(nián)，少則1年(nián)多。而到8月底，針對閑置土地(dì)的(de)處置完畢率僅為(wèi)5.03%，在全國排名靠後。
昨日，省政府召開全省閑置土地(dì)清理(lǐ)處置工作推進會，副省長(cháng)莊長(cháng)興、國家土地(dì)督察西安局局長(cháng)楊璐出席會議并講話。會議給各地(dì)政府念“緊箍咒”，督促加快清理(lǐ)整治。
給各地(dì)明确了整改時限
莊長(cháng)興說，市縣政府在履行供地(dì)責任的(de)同時，也要履行監管責任，更要履行合理(lǐ)用地(dì)責任。鑒于土地(dì)閑置成因複雜，且關聯部門多，閑置時間跨度大，為(wèi)此，各市要由政府牽頭，國土、住建、規劃、發改、公檢法部門等配合，綜合破解處置難題。
會上明确了各地(dì)限時整改，每月通過媒體向社會通報各市處置進展排名情況，對處置不力的(de)市，将按各市閑置土地(dì)數量的(de)2倍，扣減明年(nián)新增建設用地(dì)指标。“哪級政府清理(lǐ)整治不力，将對主要領導誡勉談話，分管領導要給予紀律處分，并追究責任；如(rú)果因哪個部門拖住全局工作，先要問責哪個部門。”莊長(cháng)興說。
閑置土地(dì)多數在5年(nián)以上
省國土廳廳長(cháng)王衛華通報說，我省閑置土地(dì)面積較大、閑置時間長(cháng)，近年(nián)來清理(lǐ)處置進度慢、處置完畢率不高(gāo)，已被國務院列為(wèi)重點督查省份。審計和(hé)土地(dì)督察認定我省閑置土地(dì)277宗、1714.11公頃，其中典型案例20宗，面積158.81公頃。這些地(dì)塊閑置時間*長(cháng)的(de)18年(nián)，少的(de)1年(nián)多，多數在5年(nián)以上。到8月底經認定，我省閑置土地(dì)整改處置率49.25%，完畢率僅5.03%，全國排名靠後。
土地(dì)閑置的(de)成因，主要分政府和(hé)企業兩種原因，企業主要是由于項目變更、工程招标延遲、資金不到位等，導緻無法及時開工建設；政府主要是規劃調整、未能淨地(dì)出讓、國家産業政策調整、地(dì)塊屬地(dì)變更等導緻。從277宗閑置土地(dì)情況成因看，企業自(zì)身因素造成的(de)占56.6%；政府因素的(de)占43.4%。
20個典型案件必須在10月底前處置到位
省政府要求，督察發現的(de)20個典型案件必須在10月底前全部整改處置到位；1714.11公頃已認定閑置土地(dì)，處置完畢率必須在11月底前達到80%以上。接下來對政府原因造成的(de)閑置土地(dì)，要按照開工、有償協議收回或置換等3種辦法處置；對企業自(zì)身原因造成土地(dì)閑置的(de)，滿一(yī)年(nián)、不到兩年(nián)的(de)要征繳土地(dì)閑置費，并責令開工；超過兩年(nián)的(de)要無償收回。
9月14日，國家土地(dì)督察西安局向省政府發出關于督促加快閑置土地(dì)整改工作的(de)函。昨日，西安督察局已派出*批督導組，分赴寶雞、西安、渭南、榆林等市，對閑置土地(dì)的(de)處置情況進行督導。
“我們在督察中發現，一(yī)些閑置用地(dì)的(de)企業，見督察人員來就啓動挖土機，營造繁忙景象，完全不符合已經動工标準。”國家土地(dì)督察西安局局長(cháng)楊璐在會上說，一(yī)旦發現弄虛作假，将給予更加嚴厲的(de)督察措施。
閑置土地(dì)，指國有建設用地(dì)使用權人超過國有建設用地(dì)使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規定的(de)動工開發日期滿一(yī)年(nián)，未動工開發的(de)國有建設用地(dì)。已動工開發但開發建設用地(dì)面積占應動工開發建設用地(dì)面積不足三分之一(yī)或已投資額占總投資不足25%，中止開發建設期滿一(yī)年(nián)的(de)國有建設用地(dì)，也可(kě)認定為(wèi)閑置土地(dì)。
