國土資源部10日公布五部門關于進一(yī)步加快推進宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權确權登記發證工作的(de)通知，明确将宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權确權登記發證納入不動産統一(yī)登記制度的(de)實施進程，強調要為(wèi)建立城鄉統一(yī)的(de)建設用地(dì)市場奠定産權基礎。
據悉，由國土資源部、财政部、住房和(hé)城鄉建設部、農業部、國家林業局聯合下發的(de)《關于進一(yī)步加快推進宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權确權登記發證工作的(de)通知》，明确要求結合國家建立和(hé)實施不動産統一(yī)登記制度的(de)有關要求，将農房等集體建設用地(dì)上的(de)建築物、構築物納入宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權确權登記發證的(de)工作範圍，實現統一(yī)調查、統一(yī)确權登記、統一(yī)發證。這是國務院同意建立不動産登記工作部際聯席會議制度以來，有關部門首次聯合發文，明确闡述了不動産統一(yī)登記“城鄉統一(yī)”的(de)重要意義。
《通知》明确，宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權确權登記發證工作的(de)目标是在實施不動産統一(yī)登記制度前提下，将農房等集體建設用地(dì)上建築物、構築物納入宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權确權登記發證的(de)範圍，基本實現統一(yī)調查、統一(yī)确權登記、統一(yī)發證。這是維護農民合法權益，促進農村社會秩序和(hé)諧穩定的(de)重要措施，是深化農村改革，促進城鄉統籌發展的(de)産權基礎，也是建立實施不動産統一(yī)登記制度的(de)基本內(nèi)容。
據介紹，在宅基地(dì)和(hé)集體建設用地(dì)使用權登記發證工作中将農房等集體建設用地(dì)上建築物、構築物一(yī)并納入，有助于建立健全不動産登記制度，形成覆蓋城鄉房地(dì)一(yī)體的(de)不動産登記體系，提高(gāo)政府行政效能和(hé)監管水平，避免增加群衆負擔，減少重複建設和(hé)資金浪費。國土資源部有關負責人指出，十八屆三中全會提出建立城鄉統一(yī)的(de)建設用地(dì)市場，改革完善宅基地(dì)管理(lǐ)制度的(de)要求，推進确權登記發證工作是實現這些改革目标的(de)産權基礎和(hé)法律保障，對農民基本财産權利意義重大。
