近日召開的(de)國務院常務會議提出，*開放國內(nèi)包裹快遞市場，對符合許可(kě)條件的(de)外資快遞企業，按核定業務範圍和(hé)經營地(dì)域發放經營許可(kě)。專家認為(wèi)，國家放開快遞市場，推動內(nèi)外資公平有序競争，有利于倒逼國內(nèi)企業改善經營管理(lǐ)，提升服務水平，參與國際競争。同時，處于快速發展期的(de)快遞市場也将為(wèi)外資企業提供巨大的(de)發展空間。
1 業務規模躍居世界前列
郵政體制改革以來，我國快遞業迎來了*發展期，截至2014年(nián)8月，快遞業務量已連續42個月同比平均增速超過50%，業務規模躍居世界前列。據國家郵政局數據顯示，今年(nián)1至8月，全國快遞服務企業業務量累計完成81.6億件，同比增長(cháng)52.7%；業務收入累計完成1230.4億元，同比增長(cháng)42.3%。
“在國內(nèi)快遞市場快速發展和(hé)急速擴張的(de)背景下，進一(yī)步深化開放，允許外資企業經營國內(nèi)快遞市場，是一(yī)種必然趨勢。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長(cháng)王微在接受本報記者采訪時說，我國快遞行業的(de)對外開放由來已久，是個漸進的(de)過程。“快遞行業是我國服務業開放較早的(de)領域，國外快遞公司進入中國後主要是做(zuò)國際快遞業務，對中國快遞業的(de)發展也起到了較好的(de)引領和(hé)示範作用。”
我國快遞行業發展迅速，與電子(zǐ)商務迅猛發展、社會物流需求增加密切相關。王微表示，在此背景下，快遞業務正在從過去(qù)以信函為(wèi)主轉向以小件包裹業務為(wèi)主，從過去(qù)以同城市場、國際市場為(wèi)主轉向以異地(dì)快遞業務為(wèi)主。“快遞行業正處于業務快速擴張、加快形成統一(yī)的(de)國內(nèi)市場的(de)進程中，此時進一(yī)步擴大開放，有利于推動整個快遞行業的(de)發展，便利衆多商家和(hé)廣大群衆。”
2 加快建立全球快遞體系
“總體看，外資快遞入場，是個利好消息，是挑戰也是機遇。”王微認為(wèi)，國際快遞公司進入國內(nèi)市場後，其較為(wèi)先進成熟的(de)經營理(lǐ)念、運作模式、技術水平和(hé)管理(lǐ)能力，将會對中國企業産生一(yī)定的(de)影響。
“作為(wèi)現代服務業，快遞行業并不是簡單的(de)勞動密集型行業，而是資金和(hé)技術密集型行業。目前，國內(nèi)規模較大的(de)龍頭企業正在加大航空運輸布局力度，而且在車輛購置、信息系統和(hé)區域分揀中心等方面加快升級改造和(hé)現代化步伐；在經營方式上，也在加快細分業務市場，提升服務質量，以提高(gāo)企業綜合實力。”王微表示。
引入外資對于提升我國快遞行業整體實力、進軍國際市場具有重要的(de)現實意義。國務院發展研究中心研究員魏際剛分析稱，我國和(hé)230個國家和(hé)地(dì)區建立起了外貿聯系，産品可(kě)以出口到230個國家和(hé)地(dì)區。但是，我國沒有任何一(yī)家快遞企業能夠将産品在全球230個國家和(hé)地(dì)區進行遞送。因此，國內(nèi)的(de)快遞業本身還需完善，全球性的(de)快遞體系還沒有建立起來。
“目前，電子(zǐ)商務跨境貿易發展很快，以電商為(wèi)業務重要來源的(de)快遞行業‘走出去(qù)’的(de)要求和(hé)願望更加迫切。”王微認為(wèi)，加快開放國內(nèi)快遞市場，也意味着在對等開發的(de)前提下，為(wèi)我國快遞企業進入國際市場提供機遇。因此，放開國內(nèi)市場有利于提高(gāo)國內(nèi)快遞企業的(de)競争能力，也為(wèi)未來我國企業營建全球服務網絡，參與全球競争，創造了一(yī)定的(de)便利條件。
3 不必擔心外資獨占市場
開放國內(nèi)市場、允許國際快遞公司參與我國國內(nèi)市場競争，對外資快遞企業也具有較大的(de)挑戰性，需要一(yī)個逐步進入和(hé)擴張的(de)過程。在王微看來，像UPS(美國聯合包裹公司)、FedEx(美國聯邦快遞公司)、DHL(德國郵政敦豪快遞)等國際跨國公司巨頭已在華經營國際快遞業務多年(nián)，這既是優勢也是劣勢。“與之前主要做(zuò)國際業務不同，此次國際快遞公司參與國內(nèi)市場競争，可(kě)能還要有一(yī)個過程。”
“整體來看，未來外資企業在華發展空間很大。”王微表示，由于主要經營業務的(de)變化，外資企業在大規模開展中國國內(nèi)市場快遞業務時，也要逐漸地(dì)學(xué)習和(hé)摸索。其中涉及經營渠道(dào)的(de)建立、人員的(de)招募和(hé)培訓等。在此過程中，外資企業可(kě)能會利用知名國際品牌和(hé)資金優勢，整合國內(nèi)的(de)一(yī)些中小快遞企業及其經營網絡，加快提高(gāo)市場競争力。
不過，也有一(yī)些人擔心開放市場不利于中國快遞企業的(de)生存發展，甚至會出現外資企業獨占中國市場的(de)局面。對此，王微回應稱：“其實這樣的(de)擔心是不必要的(de)。我國快遞市場是一(yī)個競争較為(wèi)充分的(de)市場。外資企業的(de)進入，使得中外企業同台競技，有利于促進競争，而且會倒逼中國快遞企業加快提升自(zì)身競争力，實現更快、更好的(de)發展。
