國家發展改革委關于新建銀川至西安鐵路
可(kě)行性研究報告的(de)批複
發改基礎[2014]2243号
中國鐵路總公司、甯夏自(zì)治區、甘肅省、陝西省發展改革委：
中國鐵路總公司、甯夏自(zì)治區、甘肅省、陝西省人民政府聯合報來《關于報送新建銀川至西安鐵路可(kě)行性研究報告的(de)函》(鐵總計統函[2014]768号)收悉。經研究，現批複如(rú)下：
一(yī)、為(wèi)貫徹落實國家西部大開發戰略，完善區域路網布局，促進沿線經濟社會發展，同意報來的(de)新建銀川至西安鐵路主要建設方案。
二、主要建設內(nèi)容和(hé)技術标準
(一(yī))主要建設內(nèi)容。線路起自(zì)甯夏自(zì)治區銀川市，經靈武、吳忠、太陽山，甘肅省環縣、慶城、慶陽，陝西省彬縣，止于西安市，正線全長(cháng)598公裏。同步新建西安樞紐貨運北環第二雙線，線路長(cháng)度128公裏。
功能定位：客貨兼顧的(de)鐵路幹線。
(二)主要技術标準。鐵路等級：國鐵Ⅰ級。正線數目：雙線。*小曲線半徑：一(yī)般3500米，困難區段2800米。限制坡度：13‰。牽引種類：電力。牽引質量：5000噸。閉塞類型：自(zì)動閉塞。其他技術标準應符合《鐵路線路設計規範》(GB50090-2006)。
規劃運輸能力：客車60對/日，貨運6000萬噸/年(nián)。
三、投資估算、資金來源及建設安排
本項目總投資708.5億元，其中正線投資617.2億元，西安樞紐貨運北環第二雙線投資91.3億元。
(一(yī))項目正線投資中，工程投資585.2億元，機車車輛購置費32億元。資本金占50%、計308.6億元，其中甯夏自(zì)治區承擔境內(nèi)段資本金的(de)20%，以及因線路經河東機場引起工程投資增加部分的(de)50%，并負責征地(dì)拆遷工作及費用，征地(dì)拆遷費用經各方認可(kě)後按規定程序另計入地(dì)方股份；甘肅省、陝西省分别承擔境內(nèi)段資本金的(de)20%(含征地(dì)拆遷費用)，并負責征地(dì)拆遷工作，征拆費用經各方認可(kě)後按規定程序計入地(dì)方股份；其餘由鐵路總公司利用鐵路發展基金出資，其中中央預算內(nèi)投資70.54億元。資本金以外的(de)資金使用世界銀行[微博]貸款2億美元，其餘利用國內(nèi)銀行貸款解決；世行貸款本息(費)由中國鐵路總公司負責償還。
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(二)西安樞紐貨運北環第二雙線投資中，資本金占50%，其中陝西省承擔資本金的(de)20%(含征地(dì)拆遷費用)，并負責征地(dì)拆遷工作，征拆費用經雙方認可(kě)後按規定程序計入地(dì)方股份；剩餘資本金由鐵路總公司負責籌集。資本金以外的(de)資金使用國內(nèi)銀行貸款解決。
(三)項目投資各方按照《公司法》組建合資公司作為(wèi)項目法人，負責工程建設和(hé)運營管理(lǐ)。
(四)建設工期為(wèi)5年(nián)。
四、下階段工作。結合路網布局，進一(yī)步優化線路和(hé)引入樞紐方案。盡快組建項目法人，落實股東出資。進一(yī)步明确世行貸款使用安排，在與世行貸款談判前，及時将項目資金申請報告報我委審批。
五、要加強建設管理(lǐ)，确保工程質量和(hé)安全。從嚴控制用地(dì)規模，節約和(hé)集約利用土地(dì)，落實征地(dì)拆遷、節能環保和(hé)社會風險防範等相關政策和(hé)措施。
六、請國家電網[微博]公司同步安排外部電源電力工程，保證與本項目同步建成。請工業和(hé)信息化部、總參信息化部在通信遷改等方面給予支持配合。
七、如(rú)需對本項目審批文件所确定的(de)內(nèi)容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理(lǐ)。
