記者昨日獲悉，《南京市共有産權保障房管理(lǐ)辦法（試行）》正面向社會征集意見。南京市住建委住房保障處處長(cháng)蔡熹蔚表示，待收集完意見并待法制辦讨論審批後，将形成*終執行方案。但可(kě)以肯定的(de)是，共有産權保障房今年(nián)将取代經濟适用房登上曆史舞台。
南京市拟定的(de)這一(yī)辦法界定了“共有産權保障房”的(de)概念，即保障對象按出資金額比例與政府委托部門或機構按份擁有産權的(de)保障性住房。
南京共有産權保障房申購對象拟确定為(wèi)玄武、秦淮、建邺、鼓樓、栖霞、雨花台六區範圍內(nèi)的(de)城市低(dī)收入、中等偏下收入住房困難家庭，其家庭收入、财産、車輛、住房狀況等均需符合相關規定。
南京共有産權保障房将秉持标準适度、功能齊全、經濟适用、資源共享和(hé)便利節能的(de)設計原則，套型拟以中小戶型為(wèi)主，單套建築面積原則上不超過90平方米。供應給低(dī)收入住房困難家庭的(de)套型按人口分配，其中1人戶45平方米左右，2人戶55平方米左右，3人及以上戶65平方米左右。
共有産權保障房房價實行動态管理(lǐ)，由物價部門按照不高(gāo)于周邊同品質、同類型普通商品住房實際成交價格标準核定，并向社會公示。
對于社會*為(wèi)關注的(de)共有産權保障房産權份額約定比例，該辦法稱，保障對象可(kě)分次購買共有産權保障房産權份額，産權份額根據其經濟狀況和(hé)房價水平确定，具體來說，首次購買的(de)産權份額，城市低(dī)收入住房困難家庭不得低(dī)于50%，城市中等偏下收入家庭不得低(dī)于70%，其他非被征收拆遷人的(de)保障對象不得低(dī)于80%。
購房時，保障對象應繳納個人産權部分契稅，并全額繳納房屋完全産權建築面積應付的(de)專項維修基金和(hé)物業管理(lǐ)費用。
自(zì)首次購買産權5年(nián)內(nèi)，保障對象可(kě)根據自(zì)身需求，分次繼續按原購買價格購買剩餘産權份額；5年(nián)後購買的(de)價格根據屆時市場價評估确定。
保障對象取得完全産權份額前，共有産權保障房不得用于出租經營；保障對象取得完全産權份額後，共有産權保障房即可(kě)上市，所獲收益全額由保障對象享有；保障對象未取得完全産權份額的(de)，自(zì)購房發票(piào)記載時間5年(nián)後，經共有産權人同意，共有産權保障房方可(kě)上市交易，交易價格按屆時市場價執行，取得的(de)房屋價款扣除原房款後，剩餘房款按原産權份額比例分割。
在此之前，淮安（樓盤）已于2007年(nián)率先展開共有産權住房探索，将經适房的(de)建設用地(dì)由劃撥變為(wèi)出讓、供應分配由政府包攬包辦變為(wèi)政府和(hé)個人共同出資。目前該市已有千餘戶中低(dī)收入住房困難家庭成功購買共有産權住房。去(qù)年(nián)3月，淮安成為(wèi)全國共有産權住房試點城市，記者了解到，當地(dì)從去(qù)年(nián)9月開始，對此前的(de)共有産權住房模式進行了三方面創新—
政府向符合條件的(de)對象提供貨币補貼，供應對象直接到市場購買定向目錄內(nèi)的(de)普通商品住房，形成共有産權住房，個人出資不低(dī)于60%。
由政府、房地(dì)産開發企業或其他社會機構向符合條件的(de)對象提供支持，共同購買定向目錄內(nèi)的(de)普通商品住房，個人出資不低(dī)于70%，企業、政府出資分别不高(gāo)于20%、10%，形成個人、企業、政府三方共有産權住房。也可(kě)以是個人與企業兩方共有，個人出資不低(dī)于70%的(de)條件下由個人自(zì)行選擇出資份額，與企業形成共有産權住房。
政府提供公共租賃住房，先租後售，盤活政府積壓資産。
如(rú)此，困難家庭購買能力弱、房源選擇面窄等問題均得以破解。
此外，南京市決定轉變保障性住房建設供應模式，将向集中建設與分散建設相結合方式轉變。該市拟加大在經營性用地(dì)項目中配建保障性住房力度，對部分可(kě)建住宅建築面積在5萬平方米以上的(de)用地(dì)出讓時，在土地(dì)出讓合同中約定配建不低(dī)于5%的(de)保障性住房和(hé)征收拆遷安置房。
