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對于業界來說，建設部實施細則的(de)具體內(nèi)容已經不再是一(yī)個懸念，然而，由此帶來的(de)懸念還在繼續。
7月12日，“中國創新90平方米中小套型住宅設計競賽”啓動儀式如(rú)期舉行，該儀式因為(wèi)建設部住宅與房地(dì)産業司司長(cháng)沈建忠的(de)出席而備受關注。
京城27家與地(dì)産相關的(de)媒體幾乎悉數到場，相熟的(de)老記們偶爾交換一(yī)下眼神，大家心照不宣———沖着沈建忠和(hé)“國十五條”的(de)補充意見(傳言為(wèi)154号文，以下簡稱建設部實施細則)。
“謎”似乎就要解開。然而，儀式進展到一(yī)半，一(yī)言未發的(de)沈建忠突然離(lí)席。一(yī)時間，所有在場的(de)老記們面面相觑，不知所措，緊接着，幾乎反射似的(de)沖出會場，尾追沈後———然而追到電梯間的(de)老記們被工作人員禮貌地(dì)挨個請出，沈至離(lí)去(qù)終未表态。
會後，記者從出席會議的(de)中國房地(dì)産及住宅研究會常務副會長(cháng)包宗華以及中國建築設計研究院副總規劃師韓秀琦那裏都得到了同樣的(de)答案，這個文件已經下發，至于到達哪一(yī)層還不太清楚。
可(kě)以肯定，建設部實施細則已經在路上。
解開懸念
顯然，這并不是一(yī)個簡單的(de)競賽啓動儀式。會前，記者得到的(de)邀請函中對參賽标準是這樣規定的(de)，“所有參賽方案的(de)建築面積應嚴格控制在90平方米(含)之內(nèi)。”
對此，業內(nèi)人士不免猜測，參賽标準是建築面積90平方米以下，很有可(kě)能就是建設部實施細則中對90平方米的(de)界定。
而會上，記者所看到的(de)新聞通稿已經有所改變，之前所說的(de)“建築面積”又回到了“套型建築面積”的(de)說法。
是欲蓋彌彰？
據悉，即将出台的(de)建設部實施細則對一(yī)直以來頗有争議的(de)“套型建築面積”概念已作出明确，套型建築面積是指單套住房的(de)建築面積，由套內(nèi)建築面積和(hé)分攤共有建築面積組成。此前，90平方米的(de)套型建築面積約等于100到105平方米建築面積的(de)說法不攻自(zì)破。
到目前為(wèi)止，雖然建設部沒有正面诠釋這個概念，而在新政被吵得沸沸揚揚，作為(wèi)建設部住宅與房地(dì)産業司司長(cháng)的(de)沈建忠出席了這樣一(yī)個敏感話題的(de)競賽啓動儀式，已充分說明問題。
90平米的(de)疑團并沒有因為(wèi)沈建忠的(de)一(yī)言不發而繼續神秘，謎底已經解開。
而對于70％的(de)說法，記者也通過此次會議有了答案。
“70％的(de)正确解釋就是中央對于各地(dì)方的(de)要求是從總量控制，而各地(dì)方可(kě)以根據自(zì)己的(de)具體情況決定是采用單個項目還是總量控制的(de)方式。應該還是比較靈活的(de)。”包宗華強調，房地(dì)産本來就是一(yī)個地(dì)域性很強的(de)行業。“這樣的(de)操作性也更大一(yī)些。”
而據記者了解，此前媒體所報道(dào)的(de)實施細則中關于70％的(de)界定也是屬實的(de)，即“套型建築面積90平方米以下住房(含經濟适用住房)面積所占比重，必須達到開發建設總面積的(de)70%以上”是指，各地(dì)應當根據總量與項目相結合的(de)原則，依據當地(dì)住房調查實際情況，合理(lǐ)确定當地(dì)新建商品房結構比例。
新的(de)疑團
顯然，如(rú)今對于業界來說，建設部實施細則的(de)具體內(nèi)容已經不再是一(yī)個懸念，然而，由此帶來的(de)懸念還在繼續。
出台的(de)時間表是*的(de)懸念。
記者*了解到的(de)情況是，7月6日，這個實施細則已經下發，而目前，已經下發到了各地(dì)建設廳。
“實際上，就在文件下發的(de)同時，新華社也收到了這個文件的(de)通稿，一(yī)切就緒，隻欠東風。此前所傳言的(de)7月11日就會公布文件也是确切消息，而情況的(de)改變也是7月11日下午時分的(de)事，建設部突然宣布取消公布計劃。”一(yī)位知情人士向記者透露。
這位知情人士坦言，直到現在，他還是沒有弄明白建設部此舉的(de)用意何在。
但另一(yī)種說法是，該文件建設部還沒簽字。
為(wèi)此，記者緻電建設部另一(yī)位專家。“這個問題不太好回答，因為(wèi)在很多業內(nèi)人士看來，這個規定将會直接影響到這次宏觀調控的(de)成與敗，一(yī)般人是不敢亂說的(de)。”當記者追問那什麽時候出來，這位專家表示不太清楚，然後，挂斷了記者電話。
公布戛然而止的(de)真正原因和(hé)出台的(de)時間表如(rú)今都成了難解的(de)謎。
然而，受到建設部實施細則一(yī)度推遲的(de)影響，各地(dì)方實施細則的(de)進展也變得艱難。
“據我了解，上海的(de)細則已經被幾部委打回去(qù)了。”一(yī)位不願透露姓名的(de)開發商透露。
而據記者了解，北京的(de)實施細則在深圳細則出台後一(yī)度處于很大壓力下，而之後建設部的(de)實施細則一(yī)推再推又把北京細則“捂回去(qù)了”。
而據記者了解，新的(de)疑團還不止這些。
據稱，傳說中的(de)“154号文件”已經夭折，而取而代之的(de)是一(yī)個被稱作“165号”的(de)文件，但兩個文件的(de)內(nèi)容卻驚人的(de)相似。“165号”文件的(de)大緻內(nèi)容為(wèi)，套型建築面積等于建築面積，70％比例由各地(dì)決定。隻是多了這樣一(yī)條：“對6月1日前已審批但未取得施工許可(kě)證的(de)商品住房項目，由城市地(dì)方政府根據當地(dì)年(nián)度新建商品住房結構比例要求區别對待”。
也就是說，165号文件才是建設部正式下發的(de)實施細則文件。
實施細則到出台似乎隻一(yī)步之遙，走得卻異常艱難。
(作者： 楊麗萍 ) | 