目前抵扣項目不明确，房地(dì)産稅壓力增減難以判斷
“房地(dì)産業營改增*快今年(nián)九、十月份就能推出，如(rú)果稍微晚點的(de)話，可(kě)能就要等到12月份了，然後明年(nián)1月份開始執行。”中央财經大學(xué)稅務學(xué)院稅務管理(lǐ)系主任蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時預計。根據“十二五”規劃，要完成“營改增”任務，這基本意味着今年(nián)将是“營改增”的(de)收官之年(nián)。也就是說，從明年(nián)開始，房地(dì)産業、建築業、金融業和(hé)生活服務業都将告别營業稅，改繳增值稅。
房地(dì)産項目成本費用構成比較複雜，也因此沒有走在“營改增”試點的(de)前列。房地(dì)産業進行“營改增”後，稅負究竟是增加還是降低(dī)，這是房地(dì)産企業*為(wèi)關心的(de)問題。此前，普華永道(dào)對全國近20家大中型房地(dì)産企業進行的(de)調查發現，超過90％的(de)受訪企業均表示了對稅負上升的(de)擔憂，其中近40％的(de)企業認為(wèi)稅負會明顯上升。
“‘營改增’主要是為(wèi)了解決重複征稅的(de)問題，在原則上，還是要保持總體稅負基本穩定，”北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國财稅法學(xué)研究會會長(cháng)劉劍文在接受《證券日報》記者采訪時表示，不過具體問題肯定要具體分析，對于部分企業來說，稅負成本可(kě)能會增加，另外一(yī)部分企業稅負可(kě)能會減少。“營改增”的(de)目的(de)是從制度上解決各服務行業營業稅制下“道(dào)道(dào)征收、全額征稅”導緻的(de)重複征稅問題，實現增值稅稅制下的(de)“環環征收、層層抵扣”。
之所以難以判斷在“營改增”之後，房地(dì)産企業的(de)稅收壓力增加與否，主要是由于稅率和(hé)抵扣項仍未确定。
根據今年(nián)預算報告，今年(nián)營改增範圍擴大到建築業、房地(dì)産業、金融業和(hé)生活服務業等領域，并将新購入不動産和(hé)租入不動産的(de)租金納入進項抵扣，相應簡并增值稅稅率。其中，建安房地(dì)産的(de)增值稅稅率暫定為(wèi)11%，金融保險、生活服務業為(wèi)6%。蔡昌分析，房地(dì)産業的(de)增值稅稅率預計應該在11%，應該和(hé)建築業增值稅稅率保持一(yī)緻，同時兩個行業可(kě)能一(yī)起出台“營改增”政策。普華永道(dào)中國中區流轉稅業務主管合夥人李軍也持相似看法，預計兩個行業的(de)增值稅稅率或為(wèi)11%。
“抵扣項目不明确，也是房地(dì)産企業稅負壓力難确定的(de)另一(yī)個重要因素。”蔡昌表示，土地(dì)成本能否進行抵扣，對房地(dì)産企業影響較大，不同地(dì)區土地(dì)成本占比不同，有些地(dì)區土地(dì)成本占比較高(gāo)，而由于土地(dì)來源的(de)多樣性，很難取得相關稅務發票(piào)，也就難以獲得進項抵扣，這樣，就會造成企業稅負壓力增加。蔡昌還表示，一(yī)些工程款、廣告、銷售代理(lǐ)、園林景觀綠化等項目，能不能取得發票(piào)、能不能進入抵扣項目，都會影響到房地(dì)産企業稅負壓力。李軍也分析，在土地(dì)、人工、土建材料等可(kě)能無法獲得進項抵扣或進項抵扣有限的(de)情況下，稅負很可(kě)能上升。
總體而言，“房地(dì)産業‘營改增’的(de)實施，對房地(dì)産企業來說，應該是個利好。”劉劍文說。
