2020年(nián)已經過半，受疫情影響，房地(dì)産市場仍處于修複調整期。日前，房地(dì)産研究機構發布的(de)數據顯示，今年(nián)上半年(nián)全國發布的(de)穩定樓市的(de)政策次數為(wèi)304次，同比去(qù)年(nián)上漲21%，也刷新了半年(nián)調控次數的(de)曆史紀錄。
這裏需指出的(de)是，穩定樓市的(de)政策也為(wèi)樓市調控政策，在堅持“房住不炒”定位不動搖的(de)背景下，今年(nián)上半年(nián)，多地(dì)密集發布人才政策，成為(wèi)地(dì)方政策微調的(de)主要方式。
01 上半年(nián)穩樓市政策高(gāo)達304次
來自(zì)中原地(dì)産研究中心的(de)統計數據顯示，今年(nián)上半年(nián)累計房地(dì)産調控政策次數為(wèi)304次，2019年(nián)上半年(nián)為(wèi)251次。今年(nián)因疫情影響，房地(dì)産調控政策密集多發，同比上漲達到了21%，也刷新了半年(nián)調控次數的(de)曆史紀錄。
數據顯示，在1-4月房地(dì)産調控達238次高(gāo)位的(de)基礎下，随着房地(dì)産市場的(de)穩定，5月房地(dì)産政策次數明顯減少，合計全國有35次相關房地(dì)産政策調控，而6月房地(dì)産調控政策次數僅31次。
中原地(dì)産首席分析師張大偉對中新經緯（微信号：jwview）記者表示，“2020年(nián)面對疫情，各國基本都選擇了‘放水’救市，對于*被關注的(de)中國房地(dì)産市場，1-4月政策多發也成為(wèi)了*的(de)特點。”
他指出，5-6月大部分房地(dì)産政策依然集中在人才政策為(wèi)主，整體房地(dì)産市場已經出現了平穩上行的(de)趨勢。除了北京等少數城市，疫情的(de)影響在5-6月單月已經基本消失。
02 超120城發布人才政策
年(nián)初，突如(rú)其來的(de)一(yī)場疫情讓本有複蘇迹象的(de)房地(dì)産市場遭受沉重打擊，而随着疫情趨于平穩，各地(dì)複工複産持續推進，房地(dì)産市場企穩回升。
5月以來，多地(dì)推出人才政策，無門檻落戶、先落戶再就業等利好政策給樓市頻吹暖風，部分地(dì)區給予合理(lǐ)的(de)購房資格、購房補貼等。
據中原地(dì)産研究中心統計數據，上半年(nián)已有超120個城市發布了各種人才政策，吸引人才和(hé)勞動力，與人才政策配套的(de)購房補貼政策也現井噴的(de)趨勢。
落戶方面，多省份和(hé)城市出現落戶政策井噴，已有超過35省份發布了落戶寬松政策。大部分出台人才新政的(de)城市均*放開對學(xué)曆型人才的(de)落戶限制，“無門檻落戶”、“先落戶再就業”、“親屬可(kě)投靠”成為(wèi)三大關鍵詞。以沈陽為(wèi)例，今年(nián)4月初，沈陽市出台了*取消人才落戶限制、進一(yī)步放開落戶政策的(de)7條補充意見，真正實現人才落戶“零門檻”。
值得一(yī)提的(de)是，雖然各地(dì)樓市松綁的(de)政策內(nèi)容不一(yī)，但多數都出現了政策“一(yī)日遊”現象。梳理(lǐ)發現，今年(nián)以來，全國已有廣州、駐馬店、寶雞、濟南、海甯、柳州、青島、赤峰、荊州和(hé)淮安等至少12地(dì)房地(dì)産松綁政策被叫停或調整。
近期有消息稱，河北省張家口市懷來縣的(de)樓市調控政策出現松動，住房限購政策已廢除。7月1日，張家口市懷來縣住房和(hé)城鄉規劃建設辦公室工作人員就此事回應媒體稱，所謂解除限購的(de)消息是假的(de)。
張大偉告訴中新經緯記者：“這代表了雖然樓市一(yī)城一(yī)策，但各地(dì)針對本地(dì)樓市出台政策依然過于随意，部分政策明顯觸碰了政策底線，違背了房住不炒的(de)大原則。”
03 專家：預計房地(dì)産調控的(de)大門打開的(de)可(kě)能性不大
今年(nián)《政府工作報告》提出，堅持房子(zǐ)是用來住的(de)、不是用來炒的(de)定位，因城施策，促進房地(dì)産市場平穩健康發展。
從房地(dì)産金融監管來看，“緊”仍是主基調，信托、發債等房地(dì)産融資渠道(dào)收窄，銀行信貸資金或資金借助信托等渠道(dào)進入樓市收緊。央行也多次重申——堅持房子(zǐ)是用來住的(de)、不是用來炒的(de)；不将房地(dì)産作為(wèi)短(duǎn)期刺激經濟的(de)手段；保持房地(dì)産金融政策的(de)連續性、一(yī)緻性、穩定性。
對于下半年(nián)樓市走向，張大偉認為(wèi)，預計房地(dì)産調控的(de)大門打開的(de)可(kě)能性不大，樓市買不買房關鍵還是看信貸和(hé)人才，這兩扇窗戶開的(de)有多大。全球都在放水、人才的(de)認定标準會越來越低(dī)，這兩方向的(de)政策預計将是2020年(nián)市場的(de)主流政策。
58安居客房産研究院分院院長(cháng)張波分析：“在房住不炒、因城施策的(de)政策指引下，2020年(nián)上半年(nián)，樓市在疫情的(de)重大影響下依然保持了平穩發展，預計下半年(nián)調控總體放松的(de)力度依然會保持謹慎态度，尤其是針對需求側政策，例如(rú)涉及首付比例、限購、限貸類的(de)政府的(de)松動空間十分有限。”
張波預計，三季度會出現一(yī)輪闆塊輪動，部分四五月成交火熱的(de)城市，熱度會回歸正常，而上半年(nián)市場冷淡的(de)部分城市則可(kě)能迎來一(yī)輪熱度明顯提升。總體來看，下半年(nián)市場交易量同比去(qù)年(nián)的(de)差距會逐步減少，但熱點城市和(hé)區域的(de)樓市依然可(kě)能會走出新高(gāo)峰。房價、地(dì)價總價預期的(de)穩定性會進一(yī)步加強，但城市間的(de)量價分化會持續。
易居房地(dì)産研究院研究員王若辰認為(wèi)，随着二季度以來疫情受控，房地(dì)産活動正常化，下半年(nián)銷售和(hé)新開工将重回疫情之前的(de)運行軌道(dào)，展望未來，預計全國商品住宅整體仍處于供大于求狀态，體現“穩”的(de)特征。
