[ 信息發布:jqfdc | 發布時間:2006-08-16 | 浏覽:2326 ]

曾記得前一(yī)段時期關于“凡新審批、新開工的(de)商品住房建設，套型建築面積90平方米以下住房(含經濟适用住房)面積所占比重，必須達到開發建設總面積的(de)70%以上”的(de)争論相當激烈。關于套型建築面積的(de)概念問題，以及70%是按一(yī)個地(dì)區和(hé)城市總體規劃面積計算還是按照單個樓盤計算等，開發商、地(dì)方政府、有關專家以及廣大百姓讨論激烈，争論不休，以緻應該從6月1日開始執行的(de)九部門《意見》，卻令地(dì)方政府無所适從，都在等待國家的(de)權威解釋。

可(kě)以說，因為(wèi)90平方米和(hé)70%兩個數字，一(yī)時間使國家調控房地(dì)産的(de)具體政策無法落實，限于非常混亂的(de)局面。地(dì)方政府在等待，百姓在翹首，開發商在争取對自(zì)己有利的(de)解釋出台，建設部等官員和(hé)學(xué)者前面解釋的(de)話音剛落，後面發言人就否定。國家有關部門在長(cháng)大一(yī)個多月的(de)時間裏一(yī)直保持沉默，左右為(wèi)難，非常被動。7月中旬，建設部低(dī)調出台165号文件規定，90平方米套型建築面積是指單套住房的(de)建築面積，由套內(nèi)建築面積和(hé)分攤的(de)共有建築面積組成。70%比例适用于年(nián)度城市開發總量。

為(wèi)什麽90平方米和(hé)70%兩個數字導緻出現這樣混亂的(de)局面：使調控政策滞後，使政府陷于被動，百姓頗有怨言，開發商無所适從，并使學(xué)者和(hé)業內(nèi)口水仗此起彼伏。內(nèi)在緣由是什麽呢(ne)？

曾參與5月份國家宏觀政策制定的(de)經濟學(xué)家徐滇慶語出驚人，道(dào)出了個中原因。他說，“今年(nián)，政府明确規定90平方米以下的(de)小戶型不得低(dī)于70%，這隻是為(wèi)了增加中小戶型單位的(de)一(yī)個概念性數字，90平方米和(hé)70%這兩個數字并沒有仔細去(qù)推敲，這個工作沒做(zuò)，是由于來不及了。我是4月底到北京參加讨論，5月17日政策出台，大家都沒有時間具體地(dì)分析這一(yī)個數字。”(8月10日《金羊網》)。

調控房地(dì)産市場政策的(de)出台，關系到我國經濟發展問題，關系到百姓切身利益問題，關系到黨和(hé)政府的(de)執政能力問題。人們不禁要問，這麽重要的(de)一(yī)項政策不經過慎重推敲就出台了，就出現在了國務院的(de)文件上了，實在讓人感到震驚！我們有理(lǐ)由認為(wèi)，“沒有仔細去(qù)推敲”是導緻後來混亂局面的(de)原因。許多人認為(wèi)這兩個數字隻是糊弄老百姓，徐滇慶“這隻是為(wèi)了增加中小戶型單位的(de)一(yī)個概念性數字”的(de)話語正中其的(de)。它也是導緻政府在這兩個數字解釋上陷于被動，以緻使政府調控政策公信力下降的(de)直接原因，從而也導緻調控政策打了折扣，調控效果至今還沒有達到預期目的(de)。

90平方米和(hé)70%兩個數字事件，再次告訴我們，國家出台任何政策必須要經過周密論證，一(yī)個數據，一(yī)個用詞都要仔細推敲。科學(xué)決策講了許多年(nián)了，關鍵在于落實到具體行動上，這實際上體現的(de)是政府執政能力強弱的(de)大問題。

(作者：餘豐慧)