[ 信息發布:jqfdc | 發布時間:2006-10-14 | 浏覽:2412 ]

9月30日，“北京住房建設規劃”（2006年(nián)－2010年(nián)）在北京市規劃委官方網站進行公示。規劃提出，經濟适用房将探索建立取消直接上市，而是由政府回購制度，避免一(yī)些人用其牟利。

———《新京報》

經濟适用房面對的(de)是低(dī)收入人群，但是低(dī)收入人群并非一(yī)個固定的(de)群體。随着時間的(de)推移與人們的(de)努力，當其中部分人邁入中高(gāo)收入階層，具備自(zì)我購置或租住條件更好房屋的(de)條件之後，就不适宜繼續居住在經濟适用房中。這樣就需要一(yī)個經濟适用房的(de)退出機制。顯而易見的(de)是，如(rú)果經濟适用房可(kě)以上市銷售，經濟條件得到改善的(de)住戶即便不再居住經濟适用房，這些房屋也會落入并不需要居住這類房屋的(de)人手中，而更多對經濟适用房屋具有需求的(de)困難戶依然要望“房”興歎。如(rú)果禁止經濟适用房上市銷售，實施經濟适用房政府回購制度，條件得到改善住戶退出的(de)房屋就能繼續發揮扶助困難群體的(de)效用，經濟适用房的(de)使用效能就能得到提升。

一(yī)直以來，利用權力倒賣或者僞造材料欺騙購買經濟适用房的(de)現象屢禁不止，說到底是因為(wèi)購買之後轉售可(kě)以獲取很高(gāo)的(de)利潤。有些人居住在自(zì)購的(de)商品房或福利房中，另一(yī)方面又通過弄虛作假轉賣經濟适用房賺錢，這種現象無疑是對于那些應該入住經濟适用房卻被擠占機會的(de)低(dī)收入者的(de)不公。如(rú)果禁止經濟适用房上市銷售，居住者隻有權居住而無權出售，通過購買經濟适用房牟利的(de)“财路”就可(kě)被截斷，這樣自(zì)然可(kě)以減少購買經濟适用房上的(de)弄虛作假行為(wèi)。

另外，經濟适用房的(de)建設資金來自(zì)納稅人繳納的(de)稅款，盡管納稅人繳納的(de)稅款通過建設經濟适用房而被部分用于并非所有人都能享用的(de)住房保障無可(kě)非議，但是并非困難人群卻占據經濟适用房甚至用以牟利，無疑就是對廣大納稅人财富的(de)掠奪，也是對于他們本能得到的(de)其他方面福利的(de)減損，而且難免會對他們的(de)納稅積極性産生消極影響。而作為(wèi)納稅人稅款代管與使用機構的(de)政府，有義務保證納稅人稅款的(de)使用質量，因而通過完善制度讓經濟适用房隻在困難人群中使用并流轉，應當屬于政府的(de)應盡職責。

必須看到的(de)是，盡管政府應當承擔解決低(dī)收入人群住房的(de)責任，但是财政資金并非取之不盡用之不竭，過快建設新的(de)經濟适用房容易成為(wèi)政府不勝負荷的(de)包袱。即便抛開政府的(de)資金投入負擔不說，經濟适用房的(de)建設速度可(kě)能也永遠跟不上人們居住需求的(de)增長(cháng)，所以在政府逐步增加經濟适用房建設數量的(de)同時，已經建成有人居住的(de)房屋應當盡可(kě)能地(dì)實現循環利用，以*限度地(dì)提高(gāo)它們的(de)使用效能，讓更多有需求的(de)人早日實現有房居住。

(作者：魏文彪)