[ 信息發布:jqfdc | 發布時間:2006-10-26 | 浏覽:2502 ]

　　國家稅務總局對關于加強個人無償贈與不動産稅收管理(lǐ)問題、加強個人将受贈不動産對外銷售稅收管理(lǐ)問題和(hé)加強個人無償贈與不動産後續管理(lǐ)問題等方面的(de)內(nèi)容作出了明确規定。

　　據國家稅務總局有關部門負責人介紹，2006年(nián)，為(wèi)解決少數城市房價上漲過快、住房供應結構不合理(lǐ)矛盾突出、房地(dì)産市場秩序比較混亂的(de)問題，國務院下發了《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的(de)通知》（國辦發[2006]37号），其中将相關稅收政策調整為(wèi)：2006年(nián)6月1日起，個人将購買不足5年(nián)的(de)住房對外銷售的(de)，應全額征收營業稅；個人将購買超過5年(nián)（含5年(nián)）的(de)普通住房對外銷售的(de)，免征營業稅；個人将購買超過5年(nián)（含5年(nián)）的(de)非普通住房對外銷售的(de)，按其售房收入減去(qù)購買房屋的(de)價款後的(de)餘額征收營業稅。這一(yī)政策出台後，産生了積極的(de)調控效果，房地(dì)産市場上二手房的(de)投機性買賣有所減少，但同時也出現了大量新增的(de)無償贈與住房行為(wèi)。經了解，其中部分是房屋買賣雙方以假贈與形式掩蓋買賣交易行為(wèi)以偷逃稅款。國家稅務總局此次發文，涉及個人無償贈與不動産的(de)營業稅、契稅和(hé)印花稅的(de)管理(lǐ)，以及個人将受贈不動産對外銷售的(de)營業稅和(hé)個人所得稅管理(lǐ)等相關措施，目的(de)就是為(wèi)解決假贈與偷逃稅款的(de)問題，加強房地(dì)産交易中個人無償贈與不動産行為(wèi)的(de)稅收管理(lǐ)，堵塞稅收漏洞。

　　國家稅務總局要求，納稅人在辦理(lǐ)無償贈與減免稅手續時，必須提供相關證明材料，填報《個人無償贈與不動産登記表》并作出無償贈與聲明，稅務機關審核通過後方可(kě)辦理(lǐ)無償贈與減免稅手續。為(wèi)防止房屋買賣雙方利用假贈與行為(wèi)，偷逃贈與環節和(hé)将受贈房屋對外銷售環節的(de)營業稅，将無償贈與行為(wèi)區分為(wèi)一(yī)般贈與行為(wèi)（包括繼承、遺囑、離(lí)婚、贍養關系、直系親屬贈與）和(hé)其他無償贈與行為(wèi)兩類，并對如(rú)何确定以這兩類無償贈與方式取得住房的(de)購房時間問題加以區分。對于個人無償贈與不動産行為(wèi)，稅務機關對受贈人将全額征收契稅，并在納稅人的(de)契稅和(hé)印花稅完稅憑證上加蓋“個人無償贈與”印章(zhāng)。

　　關于加強個人将受贈不動産對外銷售的(de)營業稅征管問題，國家稅務總局明确，對以一(yī)般贈與方式取得的(de)住房，其購房時間仍按照國稅發[2005]172号文件規定執行，即“個人将通過受贈、繼承、離(lí)婚财産分割等非購買形式取得的(de)住房對外銷售的(de)行為(wèi)，其購房時間按發生受贈、繼承、離(lí)婚财産分割行為(wèi)前的(de)購房時間确定。”對于以其他無償贈與方式取得的(de)住房，其購房時間确定為(wèi)發生受贈行為(wèi)後新的(de)房屋産權證或契稅完稅證明上注明的(de)時間。

　　關于加強個人将受贈不動産對外銷售個人所得稅管理(lǐ)問題，國家稅務總局明确，受贈人取得贈與人無償贈與的(de)不動産後，再次轉讓該項不動産的(de)，在繳納個人所得稅時，以财産轉讓收入減除受贈、轉讓住房過程中繳納的(de)稅金及有關合理(lǐ)費用後的(de)餘額為(wèi)應納稅所得額，按20%的(de)适用稅率計算繳納個人所得稅。在計征個人受贈不動産個人所得稅時，不得核定征收，必須嚴格按照稅法規定據實征收。

　　為(wèi)保證稅收管理(lǐ)貫穿從無償贈與行為(wèi)發生到受贈住房再次銷售的(de)整個過程，國家稅務總局要求，各地(dì)稅務機關要将掌握的(de)無償贈與信息與公證機關、房管部門比對，争取加強無償贈與不動産行為(wèi)的(de)納稅評估工作等措施，加強對個人無償贈與不動産後續管理(lǐ)，防範不法分子(zǐ)利用假贈與偷逃稅款。（李 靜）