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住房公積金繳存總額逾1.2萬億元，今年(nián)實現實際繳存人數比上年(nián)增長(cháng)5%以上
近日，建設部公布了《2006年(nián)全國住房公積金繳存使用情況》。截至2006年(nián)末，全國繳存總額為(wèi)12687.37億元，住房公積金制度覆蓋範圍明顯擴大。
2006年(nián)，各地(dì)認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署，落實《住房公積金管理(lǐ)條例》和(hé)《國務院關于進一(yī)步加強住房公積金管理(lǐ)的(de)通知》(國發[2002]12号)，加強住房公積金管理(lǐ)，強化監督，住房公積金總體運行情況較好，各項業務保持快速發展，主要指标超過年(nián)初确定的(de)目标，對改善職工住房問題起到了積極作用，“十一(yī)五”開局良好。
一(yī)是住房公積金制度覆蓋範圍明顯擴大，繳存數額大幅增加。2006年(nián)末，全國實際繳存職工達6916.87萬人，比上年(nián)末增加587.15萬人，增長(cháng)9.28%，其中，吉林、四川、雲南、黑龍江、貴州、北京、山東、重慶、江西等地(dì)區增幅超過10%。2006年(nián)末，繳存總額為(wèi)12687.37億元，比上年(nián)末增長(cháng)30%；繳存餘額為(wèi)7870.96億元，比上年(nián)末增長(cháng)25.74%；當年(nián)繳存額2927.9億元，比上年(nián)增加568.69億元，增幅為(wèi)24.11%。
二是資金使用率有所提高(gāo)，個人貸款戶數創曆史新高(gāo)。2006年(nián)末，住房公積金使用率為(wèi)72.05%，比上年(nián)末提高(gāo)2.32個百分點，其中，天津、浙江、上海、江蘇、福建、北京等地(dì)區使用率超過80%。截至2006年(nián)末，累計為(wèi)695.24萬戶職工發放個人住房貸款6364.33億元，比上年(nián)末增長(cháng)38.38%；當年(nián)發放個人住房貸款171萬筆(bǐ)，相當于累計個人住房貸款的(de)四分之一(yī)。當年(nián)發放個人住房貸款金額為(wèi)1765.24億元，占當年(nián)繳存額的(de)60.29%，比上年(nián)增加569.94億元，增長(cháng)47.68%；當年(nián)戶均貸款金額10.28萬元，主要支持了中低(dī)收入職工購買自(zì)住住房、改善住房條件；2006年(nián)末，個貸餘額為(wèi)3804.71億元，比上年(nián)末增長(cháng)34.25%；個貸餘額占繳存餘額的(de)比例(個貸率)為(wèi)48.34%，比上年(nián)末增加3.07個百分點；當年(nián)職工提取和(hé)發放個貸資金之和(hé)超過當年(nián)歸集額153.81億元；住房公積金銀行專戶存款餘額為(wèi)3520.02億元，扣除備付資金後的(de)沉澱資金為(wèi)1945.83億元，占繳存餘額的(de)24.72%，比上年(nián)末下降了1.74個百分點。
三是資産質量總體良好，風險控制能力進一(yī)步增強。2006年(nián)末，個人住房貸款逾期額2.71億元，占貸款餘額的(de)0.07%；當年(nián)回收曆史遺留的(de)項目貸款和(hé)擠占挪用資金20.12億元，年(nián)末未收回資金占繳存餘額的(de)0.33%，比上年(nián)末減少了43.5%；貸款風險準備金累計餘額204.78億元，占年(nián)末貸款餘額的(de)5.35%。
四是保值增值成效顯著，支持廉租住房建設能力提高(gāo)。2006年(nián)當年(nián)實現住房公積金增值收益101.9億元，比上年(nián)增加40%；扣除應提取的(de)貸款風險準備金和(hé)管理(lǐ)費用，可(kě)用于建設廉租住房的(de)補充資金約26億元，為(wèi)曆年(nián)之*；截至2006年(nián)末，累計上繳同級财政部門的(de)城市廉租住房建設補充資金超過50億元，有效地(dì)支持了廉租住房制度建設。
在保持住房公積金業務快速發展的(de)同時，也存在一(yī)些問題：一(yī)是住房公積金制度覆蓋率不高(gāo)，部分職工繳存差距拉大；二是住房公積金使用率地(dì)區間差距較大，有的(de)地(dì)區個人住房貸款率很低(dī)；三是部分管理(lǐ)機構內(nèi)控機制不完善，繳存使用行為(wèi)不夠規範；四是一(yī)些地(dì)區項目貸款和(hé)擠占挪用資金回收任務仍未完成，防範和(hé)化解風險的(de)能力不強；五是監管機制不健全、監管力度不夠。
2007年(nián)，各級建設行政主管部門會同有關監管部門要着力做(zuò)好以下工作：一(yī)是依法擴大住房公積金制度覆蓋範圍。依法規範住房公積金繳存政策，認真清理(lǐ)、堅決糾正不符合國家有關規定的(de)繳存政策。有針對性地(dì)采取措施，突出重點，*推進歸集擴面工作，使制度覆蓋範圍逐步擴大到包括在城市有固定工作的(de)農民工在內(nèi)的(de)城鎮各類就業群體。2007年(nián)，實現全國住房公積金實際繳存人數比上年(nián)增長(cháng)5%以上。二是穩步提高(gāo)住房公積金使用率，加大對中低(dī)收入職工住房消費的(de)支持力度。進一(yī)步完善住房公積金提取和(hé)貸款政策，增強服務意識，便捷貸款程序，合理(lǐ)降低(dī)費用，提高(gāo)辦事效率，有針對性地(dì)解決影響資金使用效率的(de)問題。重點支持職工購買中小套型、中低(dī)價位自(zì)住住房，支持中低(dī)收入職工通過租賃方式解決住房問題。在确保資金安全的(de)前提下，保持住房公積金個人住房貸款發放戶數和(hé)數額持續穩定增長(cháng)。三是加強住房公積金使用的(de)管理(lǐ)，确保資金安全。強化對個人住房貸款和(hé)提取使用的(de)管理(lǐ)，嚴格防範資金運作中的(de)各類風險，加強對資金用途的(de)監控，嚴禁住房公積金貸款用于非自(zì)住住房消費。開展貸款風險排查，依法嚴肅查處違規違法使用住房公積金的(de)行為(wèi)。四是夯實各項基礎工作，規範住房公積金業務管理(lǐ)。完善管理(lǐ)制度，健全內(nèi)控機制，加強統一(yī)管理(lǐ)，強化對關鍵崗位、關鍵環節的(de)監控，積極推進住房公積金管理(lǐ)的(de)規範化、标準化和(hé)信息化建設。五是完善信息披露制度，強化政策宣傳工作。定期公布住房公積金管理(lǐ)政策、制度、繳存使用情況、财務報告、重大事項等信息，增強管理(lǐ)的(de)透明度，自(zì)覺接受社會監督。六是加強和(hé)改進住房公積金監管，提高(gāo)監管工作水平。完善監管制度，健全監管機制，增強監管能力。
消息來源：中國建設報 | 