www.soufun.com 房地(dì)産門戶-搜房網 2010-12-14 12:50:00 來源：搜房網綜合整理(lǐ)
專家：全國性房産稅短(duǎn)期應不會出台
在13日的(de)第三屆“透視(shì)中國”宏觀經濟論壇召開間隙，中國社會科學(xué)院工業經濟研究所所長(cháng)金碚在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，個别地(dì)區試點可(kě)以，但在全國針對居民住房征收的(de)房産稅短(duǎn)期內(nèi)應該不會出台。
金碚說，中國的(de)商品住房價格，說泡沫肯定是多少有一(yī)點，否則也不會有那麽多人進行投資；但泡沫具體有多大，無法判斷。展望明年(nián)，國家針對房地(dì)産市場的(de)宏觀調控政策應該不會放緩。因為(wèi)從宏觀角度看，由于現在社會各方都想方設法地(dì)拿地(dì)，房價還存在較大的(de)上升動力，所以調控不僅不會放緩，如(rú)果短(duǎn)期內(nèi)房地(dì)産價格波動過大，國家還可(kě)能出台新的(de)調控措施。
金碚表示，從目前來看，本輪針對房地(dì)産的(de)調控，不會出台全國性房産稅等過于嚴厲的(de)政策。現在社會對房地(dì)産行業的(de)評論帶有太多的(de)“情緒”，所以把不同層次的(de)問題混為(wèi)一(yī)談。其實，對房地(dì)産的(de)讨論可(kě)以有四個層面：宏觀經濟層面；社會福利政策層面或民生層面；産業層面；企業競争層面。
從宏觀經濟層面、産業層面和(hé)企業競争層面上看，房地(dì)産行業的(de)發展仍是我國經濟發展的(de)基礎性因素，房價應該穩步上升，不宜升降過快。而且還要看到，雖然房價上升會讓沒有買房的(de)人有意見，但如(rú)果房價下降，會讓擁有住房的(de)人有更大的(de)意見。即使從民生層面來看，也要看到住房不僅具有居住功能，還具有讓居民财産保值增值的(de)功能。
當記者提及已經有部分地(dì)區表示要進行居民住房房産稅試點時，金碚說，有部分地(dì)區試點是一(yī)回事，廣州一(yī)些地(dì)區在十多年(nián)前就進行過關于征收房地(dì)産稅的(de)測算；但要想在全國實行，操作上存在太多的(de)困難，包括怎麽收、怎麽算、出了問題如(rú)何仲裁等等。比如(rú)說，如(rú)果按照居民當時的(de)購房價格征收房産稅，同樣的(de)一(yī)套房子(zǐ)，有些人是每平米1000元買的(de)，有些人是每平米5000元買的(de)，應該按哪個征？如(rú)果按現價征稅，當初一(yī)戶居民50萬元買的(de)房子(zǐ)，現在值300萬元了，交不起稅怎麽辦？
金碚還提醒記者，由于征收房産稅是要提交全國人大通過的(de)，就目前情況來看，至少明年(nián)沒有這個提案，那*快也得等到2012年(nián)了。
金碚表示，現在無法對明年(nián)的(de)房價走勢做(zuò)出準确判斷。從全國600多個城市的(de)平均房價來看，估計漲跌幅度都不會大。如(rú)果預測某個城市，比如(rú)說北京，那就要看政策了。“針對樓市的(de)宏觀政策是明年(nián)房價變動的(de)*不确定因素，如(rú)果中央執意要降低(dī)房價，不在乎付出代價的(de)話，房價肯定能夠降下來。”
據記者了解，我國現行房産稅開征于1986年(nián)，屬于财産稅範疇。基于當時城鎮居民收入水平普遍較低(dī)等情況，《中華人民共和(hé)國房産稅暫行條例》規定，對個人所有的(de)非營業用房産免稅。
今年(nián)9月29日，有關部委下發通知稱“加快推進房産稅改革試點工作， 并 逐 步 擴 大 到 全 國 ” 。 次日，财政部和(hé)國家稅務總局有關負責人就房地(dì)産市場稅收政策調整答記者問時表示，拟先在部分城市對部分個人擁有的(de)住房進行試點，恢複征收房産稅。
兩部委有關負責人表示，近年(nián)來，随着住房制度改革不斷深化和(hé)居民收入水平大幅提高(gāo)，商品房市場日益活躍，改革和(hé)完善房産稅制度，對個人所有的(de)住房恢複征收房産稅是必要的(de)，既有利于調節居民收入和(hé)财富分配，也有利于健全地(dì)方稅體系，促進經濟結構調整及土地(dì)節約集約利用，引導個人合理(lǐ)住房消費。（來源：經濟參考報）
備受關注的(de)房産稅在近日舉行的(de)中央經濟工作會議上隻字未提，房産稅試點何時開始成為(wèi)樓市一(yī)大懸念。日前，住建部政策研究中心副主任王珏林在參加廣東一(yī)活動論壇時解釋稱，房産稅出台要看各個城市是否具備條件，條件成熟一(yī)個推出一(yī)個。他更強調，房産稅不能解決樓市現有問題，不要對房産稅期望過高(gāo)。
房産稅會分批推進
近期，坊間盛傳房産稅試點方案将出台，首先在上海和(hé)重慶試點，然後再全國鋪開。前幾日，更有權威人士預測，中央經濟工作會議有可(kě)能拍闆推出房産稅試點方案。不過，12日閉幕的(de)中央經濟工作會議對房産稅試點方案隻字未提。房産稅試點何時啓動仍然是一(yī)個懸念。
王珏林在論壇上表示，房地(dì)産稅的(de)出台，不會形成全國一(yī)刀切的(de)情況，因為(wèi)無法辦到。隻有一(yī)個城市的(de)條件成熟後，才可(kě)以申請，經國務院批準後就會實行。不過他也給房産稅潑了冷水，稱不是房産稅出台就可(kě)以解決樓市的(de)問題。“大家把房産稅看得過高(gāo)，樓市的(de)問題絕不是稅的(de)問題，也不是市場本身就能解決的(de)。”他表示，中國的(de)房地(dì)産市場是一(yī)個不*、不成熟的(de)市場，受各種因素影響非常大，市場發展中也存在很多問題。因此，從階段性采取一(yī)些政策調整市場屬于正常行為(wèi)。但房地(dì)産市場要可(kě)持續健康發展，就必須有管理(lǐ)措施、手段的(de)參與，即法制管理(lǐ)。
預測明年(nián)房價将趨穩
王珏林也表示，中國樓市調控已經取得了階段性效果。首先，房價已經從高(gāo)漲到停滞，再到了松動。其次，土地(dì)競争趨緩，土地(dì)供應明顯加大。今年(nián)國家土地(dì)供應是16萬公頃，去(qù)年(nián)是9萬公頃。今年(nián)的(de)土地(dì)供應實際上相當于前幾年(nián)平均供應量的(de)兩倍以上。第三，投資性購房比例明顯下降，因為(wèi)投機投資對象已經被限制掉了。第四，保障房建設進入快車道(dào)。
對2011年(nián)房地(dì)産市場發展的(de)趨勢判斷，王珏林認為(wèi)有四個關鍵因素。一(yī)是政策預期延長(cháng)了市場的(de)觀望期，随着時間推移，房屋銷售量會有所增加。二是随着土地(dì)供應量增加，貸款政策趨緊，消費政策受限，房價、地(dì)價起伏也将趨穩，不會出現大漲大落。三是消費政策傾斜，對投資性購房限制，剛性需求将成為(wèi)消費市場主體，投機也将減少。四是經濟穩定，房地(dì)産業發展的(de)大環境看好，房地(dì)産投資、土地(dì)開發勢頭不減。（來源：金羊網-新快報）
