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西部網訊（陝西廣播電視(shì)台《今日點擊》 記者 卓傑 董超）根據國家發改委的(de)統一(yī)要求，從今年(nián)7月1号起，全國大部分省區市開始試行階梯電價政策。在經過公開聽證和(hé)反複醞釀之後，今天（7月10日）下午，省物價局召開新聞發布會，公布了我省階梯電價*終實施方案。那麽我省階梯電價*終分為(wèi)幾檔？與大部分普通百姓關系*直接的(de)首檔額度是多少？*終的(de)實施方案，會不會考慮到聽證會上大家對首檔電量額度過低(dī)和(hé)按月計費不合理(lǐ)的(de)質疑呢(ne)？
記者：今天下午四點半省物價局召開了新聞通氣會，在這個通氣會上公布了我省階梯電價的(de)*終實施方案。我想大家*關系的(de)就是首檔電量的(de)核定額度。*終實施方案和(hé)之前聽證會上的(de)方案相比呢(ne)，首檔電量增加到了180度，同樣還是分為(wèi)三檔，*檔是180度，第二檔是180度到350度，第三檔是350度以上，也就是說每個月平均用電量不超過180度，仍然執行的(de)是現在的(de)電價不增價，180度到350度每度電增加5分錢，350度以上每度電增加3毛錢。
階梯電價方案的(de)*終确定，也就意味着，今後我們每一(yī)個家庭的(de)用電、乃至生活的(de)習慣将都會或多或少的(de)改變。事實上，為(wèi)了能讓階梯電價的(de)梯度、額度設置能夠照顧到更多的(de)普通居民，我省的(de)方案經過了反複多次的(de)醞釀，讓我們再來回顧一(yī)下這套*終方案的(de)出台過程，從中我們也看到一(yī)些改變。
我省階梯電價*終方案的(de)出台過程
2012年(nián)5月18号，陝西省物價局提供了兩套階梯電價的(de)實施方案，并舉行了聽證會。方案一(yī)，120度以內(nèi)維持現有電價不變，方案二，150度以內(nèi)電價不變，盡管聽證會上，主要圍繞第二個方案讨論，但大部分代表仍認為(wèi)150度首檔電量太低(dī)，希望逐步提高(gāo)。同時聽證會代表們希望在确定*終方案時考慮到季節性因素和(hé)家庭人口因素。
市民：現在（基數）150度了，能往上再調高(gāo)一(yī)點就*了。
市民：我媽那兒，她老倆口一(yī)個月都200塊錢的(de)電錢。
市民：就這個階梯電價，*檔定得太低(dī)，不應該搜刮老百姓兜裏的(de)錢。
市民：實際上這是變相漲價。
在西安市東郊一(yī)小區，記者做(zuò)了一(yī)個調查，居民王師傅幫我們找來了該小區108戶居民5月10日到6月10日一(yī)個月的(de)用電收據。這些收據顯示，有30戶用電量超過了150度，12戶超過了200度。王師傅告訴記者，5、6月還不是西安*熱的(de)時候，小區的(de)住戶空調用的(de)不多，一(yī)旦進入三伏天用電量肯定還會增加。随後記者又來到一(yī)家利安社區電超市，工作人員拿出了*近一(yī)個月100張連号的(de)電費收據，以150度為(wèi)标準基數進行了統計，達到150度電的(de)有35戶。
從記者之前在社區和(hé)利安電超市的(de)兩次調查情況來看，如(rú)果按照每月150度的(de)首檔額度來計算，至少有30%的(de)用戶，而按照今天公布的(de)180度首檔額度，超過這個标準的(de)用戶約為(wèi)10%。在本次階梯電價的(de)實施過程中，除了首檔電量大家*為(wèi)關注之外，還有一(yī)個就是按年(nián)計算和(hé)按月計算的(de)問題，那麽這兩者的(de)區别在哪裏呢(ne)？
家住西安市南郊的(de)王女士，和(hé)兒子(zǐ)兒媳孫女一(yī)家四口，住在一(yī)個兩室兩廳的(de)房子(zǐ)裏。剛剛進入夏季，她家上個月的(de)用電量就高(gāo)達280度。
記者：怎麽用這麽多電？
王女士：夏天嘛，冰箱也費電，家裏面3個空調，這就特别費電。
王女士告訴記者，就這他們還算是比較省的(de)，不是很熱，他們都隻開風扇降溫，但是夏天的(de)用電量還是比較大。而在春秋和(hé)冬天，每個月的(de)用電量基本上都保持在100度左右。王女士說，不僅是他們家，家家應該都是這樣的(de)情況，如(rú)果階梯電價按照每月的(de)額度來執行的(de)話，可(kě)能很多家庭都得多交錢。這無形中就增加了老百姓的(de)負擔。
王女士：如(rú)果按年(nián)來算的(de)話，夏天用電高(gāo)峰期3個月，到冬天來說用100度電，平均下來還在這個範圍內(nèi)。我的(de)建議是應該拉平，按年(nián)來算比較合理(lǐ)。
“一(yī)戶一(yī)表，按年(nián)計算” 增加首檔電量額度
那麽我省的(de)階梯電價是按什麽方式來計算呢(ne)？我們正在省物價局的(de)記者卓傑，采訪到了省物價局價格處的(de)朱倩，我們來聽聽她是怎麽說？
省物價局價格處朱倩：我省這次居民生活用電施行階梯電價，是按年(nián)為(wèi)周期來執行的(de)，主要原因就是考慮到我省居民用電的(de)季節性差異因素，特别是夏季高(gāo)溫炎熱期用電量大的(de)問題，使老百姓能夠合理(lǐ)規劃用電，減少老百姓的(de)用電支出負擔。
按年(nián)來算的(de)計算方式，确實能為(wèi)老百姓省不少錢。就拿剛才節目中采訪的(de)王女士來說，夏天3個月每個月用280度電加起來是840度，其他9個月每個月隻用100度，全年(nián)加起來是1740度，一(yī)個月平局下來還不到150度。如(rú)果按年(nián)來計算的(de)話她就在基礎電價的(de)範圍內(nèi)。不用再多交錢。很多人還有一(yī)個疑惑就是，比如(rú)我，是在小區的(de)物業買電，而且據我了解這部分人還不少，他們是怎麽按照階梯電價的(de)方案執行的(de)？
省物價局價格處朱倩：這次居民生活用電施行階梯電價的(de)實施範圍是我省一(yī)戶一(yī)表的(de)城鄉居民用戶，不包括小區買電的(de)合表用戶。他們目前的(de)價格水平就是高(gāo)于一(yī)表一(yī)戶的(de)電價水平，所以這次我們實施的(de)合表用戶居民不加價，維持原來的(de)價格水平不變。
據了解，我省的(de)合表用戶占到了年(nián)用電量達到了70.2億千瓦時，占居民總用電量51.1%。也就是說有多一(yī)半的(de)人，哪怕用電量超過了基準的(de)額度，還是會按照首檔電價來收費？就是說，不會多掏錢，對于一(yī)戶一(yī)表的(de)用戶來說，就不公平？
省物價局價格處朱倩：下一(yī)步我們要求電力部門加強內(nèi)部管理(lǐ)，嚴格執行國家電價政策，加快對合表居民用戶一(yī)戶一(yī)表的(de)改造步伐，為(wèi)*推行我省居民階梯電價創造條件。
從剛剛出台的(de)階梯電價實施方案來看，不僅首檔電量的(de)額度增加，而且計算方式也是根據消費者們的(de)建議，由按月變為(wèi)按年(nián)來計算。可(kě)以說這次階梯電價的(de)實施方案，還是比較尊重民意的(de)。下面我們再來聽聽評論員杜躍平的(de)看法。
評論員杜躍平：電價問題實際上是關系到千家萬戶的(de)，也是消費者生活中非常敏感的(de)一(yī)件事情，也是大多數人非常關心的(de)事情。所以我覺得這個方案來講，無論從方案本身的(de)操作性、接受性，而且過程的(de)形成來講，我覺得應該是比較成功的(de)。這次深刻的(de)感受來講，我覺得和(hé)我過去(qù)參加過的(de)聽證會，說實話包括當時在聽證會上的(de)一(yī)些代表也反映出來，過去(qù)價格問題聽證就是漲價，*就是呼聲沒有真正反映進去(qù)。所以我這次深深地(dì)感覺到政府方面來講非常真誠，在方案調整中真正吸收了聽證會代表一(yī)些有效的(de)，或者是反映民衆呼聲可(kě)傾訴的(de)意見，從整個程序來講，也做(zuò)到了公開透明、反映民意。所以我覺得這個方案，我相信大多數人可(kě)以接受，當然未來随着經濟的(de)發展消費水平的(de)提高(gāo)，可(kě)能這樣的(de)标準，在動态中間，我們先是試行，将來還會進一(yī)步地(dì)完善和(hé)發展它。
記者在物價局了解到，以首檔電量180度來算，一(yī)年(nián)2160度的(de)首檔基礎電價的(de)額度，将涵蓋我省90%以上的(de)用戶。也就是說隻有10%的(de)用戶，将為(wèi)超額電量買單。同時物價局的(de)工作人員告訴記者，等階梯電價的(de)方案實施後，如(rú)果在運行中發現的(de)問題，他們也會及時調整，不斷的(de)改進，确保這個方案能夠公平合理(lǐ)的(de)實施。
