住房和(hé)城鄉建設部16日發布數據稱，2014年(nián)，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程700萬套以上（其中各類棚戶區470萬套以上），基本建成480萬套。截至8月底，已開工650萬套，基本建成400萬套，分别達到年(nián)度目标的(de)任務的(de)92%和(hé)83%，完成投資9500億元。
據悉，為(wèi)保障完成2014年(nián)保障性安居工程目标任務，住房和(hé)城鄉建設部從今年(nián)7月起開展了覆蓋全國各市縣、每個項目的(de)保障性安居工程建設巡查工作。到8月底，已巡查了134個地(dì)級以上城市、390縣（市、區）、2509個項目。
住建部部長(cháng)陳政高(gāo)在近期的(de)“保障性安居工程巡查彙報會”上指出，今年(nián)全國保障性安居工程建設的(de)進展良好，同時，也要看到一(yī)些地(dì)方存在一(yī)些問題。有的(de)省份到現在資金還沒有完全落實，一(yī)些項目還沒有開工；一(yī)些地(dì)方已建成的(de)保障性住房出現部分閑置；一(yī)些地(dì)方保障性住房的(de)規劃設計、使用功能、質量存在問題；公租房運行體制、機制尚不完善。對這些問題必須高(gāo)度重視(shì)，認真加以解決。
陳政高(gāo)要求，一(yī)是要确保完成全年(nián)目标任務不動搖，集中研究解決存在的(de)問題，保開工、保建成，未開工的(de)9月份必須全部開工。二是在棚戶區改造中既要注重實物安置也要注重貨币安置，在公租房保障上既要注重實物配租也要注重租金補助。三是繼續加大巡查力度，部機關各司局對所負責巡查的(de)省份，要一(yī)包到底。四是要做(zuò)好明年(nián)工作的(de)準備。
他表示，明年(nián)要繼續加大保障性安居工程建設力度，合理(lǐ)确定建設任務；工礦、林區、墾區棚戶區改造要在摸清底數的(de)基礎上，打一(yī)場攻堅戰；進一(yī)步研究完善已建成的(de)保障性住房的(de)使用和(hé)管理(lǐ)體制機制；要為(wèi)明年(nián)保障性安居工程開工做(zuò)好資金、土地(dì)等方面的(de)準備。
近日，省住建廳出台方案，将有序推進經濟适用住房、限價商品住房并軌運行，進一(yī)步完善保障性住房供應結構，健全保障性住房分配管理(lǐ)的(de)長(cháng)效機制。
“兩房”并軌統稱購置型保障房
方案指出，經濟适用住房和(hé)限價商品住房并軌運行後統稱為(wèi)購置型保障房。在原有政策的(de)基礎上，各市區應根據住房保障工作實際情況，積極完善相關政策，确保并軌後已輪候保障對象的(de)利益不受損害。
并軌後原經濟适用住房和(hé)限價商品住房的(de)相關規劃目标和(hé)年(nián)度計劃指标，統一(yī)并入購置型保障房規劃目标和(hé)年(nián)度計劃指标。2014年(nián)以前立項建設的(de)經濟适用住房和(hé)限價商品住房房源，且已确定購置對象的(de)房源，可(kě)按照原有政策管理(lǐ);對未确定購置對象的(de)在建項目亦可(kě)按并軌後政策執行。
一(yī)戶住房困難家庭限購一(yī)套購置型保障房
中等以下收入住房困難家庭、新就業且無房的(de)大學(xué)生以及一(yī)定年(nián)限的(de)外來務工人員可(kě)在當地(dì)購買購置型保障房，且隻能購買一(yī)套。優先保障低(dī)收入住房困難家庭和(hé)原經濟适用住房、限價商品住房輪候家庭。具體收入及購買對象條件由市區縣人民政府(管委會)确定。
各市區應建立起并軌後購置型保障房統一(yī)的(de)申請受理(lǐ)機制。原經濟适用住房和(hé)限價商品住房保障對象申請、受理(lǐ)、審核、公示及相關要求按原規定執行。對低(dī)收入住房困難家庭，應優先保障，做(zuò)到應保盡保。
售價參考同地(dì)段同品質商品房價格的(de)90%
購置型保障房項目在土地(dì)出讓前，應明确住房套型建築面積、銷售價格等要求，作為(wèi)土地(dì)出讓的(de)前提條件載入招拍挂交易文件，并在土地(dì)成交後将其納入出讓合同。套型建築面積以中小套型為(wèi)主，保障對象可(kě)根據家庭人數和(hé)經濟承受能力自(zì)主選擇，銷售基準價格，原則上按照同地(dì)段、同品質商品房價格的(de)90%左右确定，具體由各市區政府(管委會)确定。
實施共有産權個人購買可(kě)申請公積金貸款
購置型保障房的(de)産權中，個人産權為(wèi)基準價中的(de)個人出資部分，政府産權為(wèi)土地(dì)出讓時的(de)前置條件所包含的(de)土地(dì)收益及相關稅費減免部分。各級住房保障管理(lǐ)機構作為(wèi)管理(lǐ)人，持有政府産權份額部分，共有産權份額應在權屬登記時明确。共有産權住房體現面積越大政府資助越少、面積越小政府資助越多的(de)原則，具體比例各市區可(kě)根據實際确定。
對新建購置型保障房項目免收城市基礎設施配套費等各項行政事業性收費和(hé)政府性基金，電力、燃氣、通訊等商業收費也要适當進行優惠。購買共有産權住房的(de)保障對象，可(kě)以申請使用住房公積金貸款。鼓勵企業和(hé)民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等方式參與共有産權住房建設和(hé)運營。
鼓勵企事業單位等自(zì)建購置型保障房
鼓勵企事業單位和(hé)相關機構在符合相關法律法規規定和(hé)規劃要求的(de)前提下，将自(zì)有用地(dì)用于購置型保障房的(de)建設。各地(dì)也可(kě)将尚未進入銷售環節的(de)房地(dì)産開發項目轉化為(wèi)購置型保障房建設項目。
嚴格轉讓管理(lǐ) 違法違規騙購行為(wèi)将嚴查
購置型保障房原則上不得轉讓，确需轉讓的(de)，首先由政府優先回購，5年(nián)後方可(kě)自(zì)由轉讓，轉讓的(de)收入，應當按照産權比例進行分配。政府要将轉讓的(de)收入連同增值部分，全部用于保障房建設，不得挪作他用。凡将購置型保障房轉讓的(de)保障對象，不得再次申請保障性住房。
對通過隐瞞家庭住房狀況、僞造相關證明等方式，弄虛作假，騙購購置型保障房的(de)家庭或個人，一(yī)經查實，住房保障行政主管部門應及時與其解除購房合同，收回所購房屋，取消保障資格。對在購置型保障房共有産權管理(lǐ)工作中以權謀私、玩忽職守的(de)，嚴肅追究相關責任人的(de)責任。
