“這個9月可(kě)以說是忙得焦頭爛額。”西安市發改委一(yī)位官員告訴記者，西安市發改委正在牽頭編制絲綢之路經濟規劃、申報自(zì)由貿易園區、啓動建設絲綢之路文化園、博物館和(hé)廣場等。幾天之前，西安市發改委主任強曉安對外界透露，西安自(zì)貿區的(de)可(kě)研報告已經基本完成。
西安欲争國內(nèi)*內(nèi)陸自(zì)貿區
據記者了解，西安市政府在2013年(nián)10月就開始了籌備申報自(zì)貿區的(de)相關工作，2014年(nián)2月28日正式向國務院申報“陝西（西安）絲綢之路經濟帶自(zì)由貿易園區”；此後，國務院已經批轉給商務部辦理(lǐ)。
在此期間，西安市政府還派出了專業團隊前往上海自(zì)貿區“取經”。同時，自(zì)由貿易園區的(de)規劃編制等工作交由西安市發改委牽頭完成。據悉，西安自(zì)由貿易園區的(de)可(kě)研報告等前期工作已經基本完成。
随着各項工作的(de)密集推進，西安自(zì)貿區的(de)輪廓也日漸清晰。近日，陝西省發改委主任方玮峰透露，西安自(zì)貿區的(de)主要範圍是西安國家航空城實驗區。
西安國家航空城實驗區是以西安鹹陽國際機場、西鹹新區空港新城為(wèi)主體，規劃面積146平方公裏，2014年(nián)5月14日由國家民航局批複成立的(de)。成立西安國家航空城實驗區的(de)目标是，支持該區域成為(wèi)絲綢之路航空樞紐和(hé)內(nèi)陸空港城市示範區。
陝西省政府還規劃在鐵路、航空、港口建設等多個方面支持西安推進自(zì)貿區進程。目前，由西安發往中亞的(de)“長(cháng)安号”國際貨運班列已經穩定運行，之後計劃每月4個班次；在航空上，西安将陸續開通至中亞阿斯塔納、塔什幹、阿什哈巴德、阿拉木圖等城市的(de)國際航線。
相關統計數據也顯示，陝西省2014年(nián)上半年(nián)進出口總額增長(cháng)64.3%，增速位居全國之首；外貿依存度達到11.3%，同比提高(gāo)3.9個百分點。對外貿易已經成為(wèi)陝西省經濟增長(cháng)的(de)一(yī)個新亮(liàng)點。
“西安沒有必要建設和(hé)上海一(yī)樣的(de)綜合自(zì)貿區，更多的(de)是要結合自(zì)身的(de)特色，面向整個絲綢之路經濟帶，以及關中—天水等城市群，承擔起協調區域經濟發展的(de)職能。”陝西省政府一(yī)位官員表示。
緊抓“絲綢之路”機遇
國家主席習近平2013年(nián)9月7日在哈薩克斯坦訪問時提出，運用創新的(de)合作模式共同建設“絲綢之路經濟帶”的(de)戰略構想，并表示先從“政策溝通、道(dào)路聯通、貿易暢通、貨币流通、民心相通”做(zuò)起。
作為(wèi)一(yī)個深居西北內(nèi)陸，不沿邊、不沿海的(de)城市，西安如(rú)今憑借着“絲綢之路”的(de)概念謀劃着新一(yī)輪崛起。陝西省社科院副院長(cháng)石英認為(wèi)，多個省市在絲綢之路經濟帶建設中，也存在戰略定位與産業發展同質化、缺乏深層次合作協調機制、向西開放的(de)産業準備及市場了解不夠、對外貿易不足制約貨币流通及電子(zǐ)商務發展、文化交流不深入等問題。他建議，西安應該堅持“文化先行，鼓勵企業西行，加快道(dào)路同行，支持政府東行”。
“此前國家提出進行西部大開發、建設關中—天水經濟區，西安雖然身處其中，但是都沒有抓住一(yī)個很好的(de)機遇。”陝西省社科院學(xué)術委員會副主任、陝西省決策咨詢委員會委員張寶通告訴記者，如(rú)今陝西将建設絲綢之路經濟帶新起點作為(wèi)戰略目标。
在張寶通看來，西安作為(wèi)亞歐大陸橋經濟帶的(de)心髒和(hé)亞歐合作交流的(de)國際化大都市，要擔負起絲綢之路經濟新起點的(de)重任，需要着力打造絲綢之路經濟帶金融中心、東西部物流商貿中心、西北先進制造業中心、西部地(dì)區科技教育中心、曆史文化旅遊中心和(hé)交通通信中心。
西安市政府已經成立絲綢之路經濟帶工作辦公室，并将其設在西安市發改委西部開發辦公室中，本報記者獲悉，由西安市發改委牽頭制定的(de)《西安建設絲綢之路經濟帶（新起點）戰略規劃》也正在制定之中。
