近日，一(yī)些地(dì)方保障房項目頻頻出現入住率低(dī)、申請遇冷情況。專家分析認為(wèi)，為(wèi)按時完成保障房建設任務，一(yī)些地(dì)方存在“重建設輕規劃、重數量輕質量、重完工輕分配、重建房輕産業配套”的(de)不良傾向，使部分保障房偏離(lí)其保障民生初衷。
部分地(dì)區保障房“遇冷”
河南省審計廳近日發布的(de)2013年(nián)城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示，因地(dì)處偏僻、配套市政基礎設施不完善等原因，河南全省已建成的(de)保障性住房中有2.66萬套空置超過一(yī)年(nián)。其中，安陽3000多套已經建成的(de)住房空置未用超過一(yī)年(nián)，空置率達68%。
陝西省住房和(hé)城鄉建設廳的(de)數據顯示，在全省2014年(nián)竣工的(de)91萬套保障房中，入住率為(wèi)88%，這意味着還有總數超過10萬套保障房沒有入住。
記者采訪發現，選址偏僻、交通不便、基礎設施不完備，是部分保障房遇冷的(de)主要原因，甚至出現住戶申請到保障房後又回市區租房的(de)“回流”現象。
陝西省鹹陽市民謝先生說，自(zì)己*初也想申請入住保障房，但考慮到每天上下班時間将近一(yī)個半小時，而且還增加了額外的(de)交通開支，*終放棄申請。
記者近日在南甯市調研時，某晚在一(yī)保障房小區內(nèi)看到，幾棟已出售近3年(nián)的(de)樓盤亮(liàng)燈住戶并不多，部分限價房亮(liàng)燈率不足10%。河南省審計廳統計也顯示，在該省空置超過一(yī)年(nián)的(de)保障房中，因配套設施不完善、位置太過偏僻導緻空置的(de)分别占到總數的(de)27%和(hé)21.4%。
與此同時，各地(dì)頻頻爆出的(de)保障房質量問題也引發“申請焦慮”，讓不少申請者望而卻步。2013年(nián)6月，南甯“在水一(yī)方”經适房小區部分樓房由于回填土夯實不夠導緻地(dì)基下陷，供水管道(dào)材質、排水系統頻頻爆裂，變成“懸心樓”引發群衆不滿。
四大“不良傾向”隐現
來自(zì)住建部的(de)數據顯示，2015年(nián)我國将新開工建設保障性住房700萬套，基本建成480萬套。業內(nèi)人士和(hé)專家提示，一(yī)些地(dì)方保障房空置率居高(gāo)不下，其背後的(de)“重建設輕規劃、重數量輕質量、重完工輕分配、重建房輕産業配套”傾向已不容忽視(shì)，如(rú)不及時加以扭轉，會使越來越多的(de)保障房偏離(lí)其保障民生的(de)設計初衷。
廣西社會科學(xué)院研究員羅國安表示，地(dì)方政府出于成本和(hé)收益考慮，往往會選擇土地(dì)價格較低(dī)的(de)偏遠地(dì)區建設保障房項目，但交通、醫療、教育資源配套卻沒有跟上。同時，由于保障房項目的(de)利潤空間有限，一(yī)些不良開發商為(wèi)追求利潤使用劣質建材或偷工減料，導緻質量問題頻出，數量與質量沒有實現同步增長(cháng)。
海南省住建廳一(yī)位幹部坦承，很多保障房小區建設屬于“湊數量”。保障房沒有發揮應有作用，反而造成土地(dì)、資金的(de)浪費。
一(yī)些受訪基層幹部表示，為(wèi)完成考核任務，各地(dì)建設保障房大多是層層下派指标，從省到市一(yī)直到鎮裏搞任務分解，且要求各種保障房品種齊全。然而，像公租房這樣主要面向外來人口的(de)保障性住房，在流動人口和(hé)外來務工人員數量不多的(de)地(dì)方面臨少有人申請的(de)尴尬，造成閑置和(hé)浪費。
與此同時，各地(dì)屢屢曝出的(de)“富人住保障房”“開豪車住經适房”等不公正現象，也讓保障房入住率存在“虛胖”可(kě)能。不久前，陝西省鹹陽市一(yī)名“80後寶馬女車主”花錢通過中間人購買公租房名額就曾引起質疑，一(yī)些地(dì)方此前也曾曝出政府違規操作将經适房變為(wèi)公務員福利房情況。
多措并舉合理(lǐ)規劃設計
對于一(yī)些地(dì)方保障房頻頻上演“空城計”，專家建議，有關部門可(kě)采取聽證會等方式廣泛征求保障房項目選址意見，對配套設施、準入門檻、建設規模類型和(hé)标準進行認真調查研究，科學(xué)編制保障房發展規劃。鼓勵社會團體參與公共配套設施建設，完善生活配套基礎設施，使保障房可(kě)居、宜居。
一(yī)些地(dì)方也在對保障房選址規劃問題着手改進，如(rú)針對一(yī)些保障房項目選址較遠、配套不全導緻入住率低(dī)情況，陝西省專門制定了管理(lǐ)辦法，規範了保障性安居工程選址标準和(hé)程序。
一(yī)些業內(nèi)人士建議，今後，各地(dì)應主動适應城鎮化進程，對保障房品種重新歸類梳理(lǐ)，适當調整申請标準。卓達集團廣西區域拓展總監陳卓說，随着城鎮化進程加快，保障房需求趨于多樣化，需求群體也出現更多分化，按照原有的(de)規劃建設保障房項目會帶來一(yī)定偏差。
另一(yī)方面，專家也建議實行無差别“混建”模式，使保障房與商業樓盤共享配套和(hé)服務，方便中低(dī)收入家庭生活就業、就醫和(hé)就學(xué)，避免形成新的(de)城市邊緣區域。
同時還應進一(yī)步加強房源信息、申請過程透明化，避免暗箱操作，嚴格房屋質量把關，對質量問題零容忍，解決申請者的(de)“後顧之憂”。
近日，一(yī)些地(dì)方保障房項目頻頻出現入住率低(dī)、申請遇冷情況。專家分析認為(wèi)，為(wèi)按時完成保障房建設任務，一(yī)些地(dì)方存在“重建設輕規劃、重數量輕質量、重完工輕分配、重建房輕産業配套”的(de)不良傾向，使部分保障房偏離(lí)其保障民生初衷。
部分地(dì)區保障房“遇冷”
河南省審計廳近日發布的(de)2013年(nián)城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示，因地(dì)處偏僻、配套市政基礎設施不完善等原因，河南全省已建成的(de)保障性住房中有2.66萬套空置超過一(yī)年(nián)。其中，安陽3000多套已經建成的(de)住房空置未用超過一(yī)年(nián)，空置率達68%。
陝西省住房和(hé)城鄉建設廳的(de)數據顯示，在全省2014年(nián)竣工的(de)91萬套保障房中，入住率為(wèi)88%，這意味着還有總數超過10萬套保障房沒有入住。
記者采訪發現，選址偏僻、交通不便、基礎設施不完備，是部分保障房遇冷的(de)主要原因，甚至出現住戶申請到保障房後又回市區租房的(de)“回流”現象。
陝西省鹹陽市民謝先生說，自(zì)己*初也想申請入住保障房，但考慮到每天上下班時間将近一(yī)個半小時，而且還增加了額外的(de)交通開支，*終放棄申請。
記者近日在南甯市調研時，某晚在一(yī)保障房小區內(nèi)看到，幾棟已出售近3年(nián)的(de)樓盤亮(liàng)燈住戶并不多，部分限價房亮(liàng)燈率不足10%。河南省審計廳統計也顯示，在該省空置超過一(yī)年(nián)的(de)保障房中，因配套設施不完善、位置太過偏僻導緻空置的(de)分别占到總數的(de)27%和(hé)21.4%。
與此同時，各地(dì)頻頻爆出的(de)保障房質量問題也引發“申請焦慮”，讓不少申請者望而卻步。2013年(nián)6月，南甯“在水一(yī)方”經适房小區部分樓房由于回填土夯實不夠導緻地(dì)基下陷，供水管道(dào)材質、排水系統頻頻爆裂，變成“懸心樓”引發群衆不滿。
四大“不良傾向”隐現
來自(zì)住建部的(de)數據顯示，2015年(nián)我國将新開工建設保障性住房700萬套，基本建成480萬套。業內(nèi)人士和(hé)專家提示，一(yī)些地(dì)方保障房空置率居高(gāo)不下，其背後的(de)“重建設輕規劃、重數量輕質量、重完工輕分配、重建房輕産業配套”傾向已不容忽視(shì)，如(rú)不及時加以扭轉，會使越來越多的(de)保障房偏離(lí)其保障民生的(de)設計初衷。
廣西社會科學(xué)院研究員羅國安表示，地(dì)方政府出于成本和(hé)收益考慮，往往會選擇土地(dì)價格較低(dī)的(de)偏遠地(dì)區建設保障房項目，但交通、醫療、教育資源配套卻沒有跟上。同時，由于保障房項目的(de)利潤空間有限，一(yī)些不良開發商為(wèi)追求利潤使用劣質建材或偷工減料，導緻質量問題頻出，數量與質量沒有實現同步增長(cháng)。
海南省住建廳一(yī)位幹部坦承，很多保障房小區建設屬于“湊數量”。保障房沒有發揮應有作用，反而造成土地(dì)、資金的(de)浪費。
一(yī)些受訪基層幹部表示，為(wèi)完成考核任務，各地(dì)建設保障房大多是層層下派指标，從省到市一(yī)直到鎮裏搞任務分解，且要求各種保障房品種齊全。然而，像公租房這樣主要面向外來人口的(de)保障性住房，在流動人口和(hé)外來務工人員數量不多的(de)地(dì)方面臨少有人申請的(de)尴尬，造成閑置和(hé)浪費。
與此同時，各地(dì)屢屢曝出的(de)“富人住保障房”“開豪車住經适房”等不公正現象，也讓保障房入住率存在“虛胖”可(kě)能。不久前，陝西省鹹陽市一(yī)名“80後寶馬女車主”花錢通過中間人購買公租房名額就曾引起質疑，一(yī)些地(dì)方此前也曾曝出政府違規操作将經适房變為(wèi)公務員福利房情況。
多措并舉合理(lǐ)規劃設計
對于一(yī)些地(dì)方保障房頻頻上演“空城計”，專家建議，有關部門可(kě)采取聽證會等方式廣泛征求保障房項目選址意見，對配套設施、準入門檻、建設規模類型和(hé)标準進行認真調查研究，科學(xué)編制保障房發展規劃。鼓勵社會團體參與公共配套設施建設，完善生活配套基礎設施，使保障房可(kě)居、宜居。
一(yī)些地(dì)方也在對保障房選址規劃問題着手改進，如(rú)針對一(yī)些保障房項目選址較遠、配套不全導緻入住率低(dī)情況，陝西省專門制定了管理(lǐ)辦法，規範了保障性安居工程選址标準和(hé)程序。
一(yī)些業內(nèi)人士建議，今後，各地(dì)應主動适應城鎮化進程，對保障房品種重新歸類梳理(lǐ)，适當調整申請标準。卓達集團廣西區域拓展總監陳卓說，随着城鎮化進程加快，保障房需求趨于多樣化，需求群體也出現更多分化，按照原有的(de)規劃建設保障房項目會帶來一(yī)定偏差。
另一(yī)方面，專家也建議實行無差别“混建”模式，使保障房與商業樓盤共享配套和(hé)服務，方便中低(dī)收入家庭生活就業、就醫和(hé)就學(xué)，避免形成新的(de)城市邊緣區域。
同時還應進一(yī)步加強房源信息、申請過程透明化，避免暗箱操作，嚴格房屋質量把關，對質量問題零容忍，解決申請者的(de)“後顧之憂”。
