《不動産登記暫行條例》3月1日開始實施。面對同一(yī)個《暫行條例》，人們的(de)反應大不相同：有人擔心後續可(kě)能的(de)房産稅；有人顧慮如(rú)果“以人查房”惹出不必要的(de)麻煩；因各種原因手握多套房子(zǐ)的(de)“土豪”們，擔心房價下跌急于抛售變現；*焦慮的(de)還有丈母娘們，房子(zǐ)登記在誰名下才*靠譜……
盡管不動産是指依自(zì)然性質或法律規定不可(kě)移動的(de)财産，包括土地(dì)、海域以及房屋、林木等定着物。但對3月1日開始實施的(de)《不動産登記暫行條例》，大多數人*關心的(de)還是房産。
此前，江蘇徐州、四川泸州等地(dì)已發出*張不動産登記證書。西安，作為(wèi)首批試點城市之一(yī)，西安市國土資源局明确表示，認真籌備不動産統一(yī)登記試點工作。
但其實，面對同一(yī)個《暫行條例》，每一(yī)個人的(de)反應卻大不相同：有人擔心後續可(kě)能的(de)房産稅；有人顧慮如(rú)果“以人查房”惹出不必要的(de)麻煩；因各種原因手握多套房子(zǐ)的(de)“土豪”們，則擔心房價下跌急于抛售變現；*焦慮的(de)還有丈母娘們，房子(zǐ)到底應該登記在誰的(de)名下，才*靠譜……
二手房抛售“能賣就賣，關鍵要快”
進入3月，此前一(yī)直半死不活的(de)國內(nèi)二手房市場驟然“回暖”。
3月13日，西安。高(gāo)樓林立的(de)雁南五路上，不足千米的(de)距離(lí)就盤踞了五六家二手房交易門店。透過玻璃門，能清楚看到內(nèi)部人頭攢動的(de)熱鬧景象。各門店還在自(zì)家門口醒目位置擺出“招聘房産經紀英才”的(de)招牌。
“去(qù)年(nián)以來，明顯感到人手不夠用！”二手房老闆肖先生一(yī)邊和(hé)記者說話一(yī)邊收拾桌上的(de)資料。幾分鍾前，他剛剛親自(zì)給一(yī)對上門的(de)小兩口介紹過幾處物美價廉的(de)“優質”房源。
華商報記者對近日西安的(de)二手房交易市場調查發現，《不動産登記暫行條例》實施前後，二手房交易市場的(de)“房源”幾乎出現一(yī)度“井噴”。而讓中介和(hé)購房者竊喜的(de)是，去(qù)年(nián)年(nián)底每平方米7000元的(de)房子(zǐ)，春節後已經降到6000元。
賣房子(zǐ)的(de)，有人連房号都記不住
官員抛房的(de)故事此前一(yī)直在“江湖”流傳。而這種傳說在2014年(nián)變得尤為(wèi)清晰和(hé)現實。
在曲江多年(nián)從事二手房交易的(de)袁女士說，不動産登記正式實施後，她交往多年(nián)的(de)一(yī)位公務員朋(péng)友有點焦慮。“他在曲江有一(yī)套大房子(zǐ)，閑置多年(nián)，這次怕被登記發現”。
雁南五路上的(de)房産經紀人小黃去(qù)年(nián)的(de)業績很好。她注意到，抛售閑置房屋大都集中在2013年(nián)年(nián)底至2015年(nián)年(nián)初，也就是《不動産登記條例》頒布實施前，僅他們門店去(qù)年(nián)共銷售房屋20多套，盡管不能完全确認房主真實身份，但從對方對交易隐蔽性要求和(hé)急于出手不難推斷。
28歲的(de)小黃去(qù)年(nián)賣出了曲江一(yī)套複式别墅，房主是一(yī)位官員，*早買房100多萬，裝修花了100多萬，*成交價350多萬，來來回回辦理(lǐ)各種委托手續的(de)一(yī)直是這位領導的(de)司機。她隻在*簽字時才見到這位房主，年(nián)齡大約50歲左右，簽完字就走。
還有一(yī)套位于曲江翠竹園的(de)房子(zǐ)，150多平方米，閑置。對方一(yī)直都是電話聯系，直接給出*——每平方米6800元，“能賣就賣，關鍵要快，價格好商量”。
采訪中，小黃不斷接到委托賣房業主的(de)咨詢電話。“剛才，有個客戶咨詢此路段的(de)房價，房子(zǐ)200多平方米，可(kě)這位連自(zì)己的(de)房号都記不住”。
這條路上另一(yī)家房産中介經紀人小董也有這樣的(de)客戶，賣房人也是一(yī)位官員，房子(zǐ)位于曲江翠竹園，150多平方米，南北通透，另外，贈送20萬的(de)車庫，總價110萬，還可(kě)以再優惠，就是要盡快賣出房子(zǐ)，明确表示怕被“登記”。去(qù)年(nián)年(nián)底，此人就來委托賣此房，當時要價很高(gāo)，剛一(yī)過完年(nián)就直接來到門店，大跳水直降房價40萬，外加送車位。
房産不申報，可(kě)能惹出大麻煩
本土地(dì)産商趙先生多年(nián)從事房地(dì)産開發。他直言：“現在*着急的(de)是，那些掌握實權、接受開發商贈送房屋的(de)官員們。”
“這種現象很普遍的(de)，辦證拿地(dì)跑各種關系，送錢不如(rú)送房子(zǐ)經濟實惠，尤其位置好的(de)樓盤，辦事的(de)人更喜歡接受。”趙先生說：“每一(yī)個開發商，都多多少少會存在這樣的(de)問題。”面對記者追問，他說：“這個問題隻能談到這裏，你懂得。”
去(qù)年(nián)，檢察機關查處一(yī)起國土部門官員受賄案，趙先生還配合過檢察院的(de)調查，據他所知好多開發商都被核查過，此事當時在圈內(nèi)曾引起不小轟動。
近日，扶風縣11名拟提拔幹部被組織提醒談話，并被要求對個人房産情況做(zuò)出書面說明，原因是他們的(de)申報情況與核查不符。
該縣此前要求39名科級幹部申報家庭财産，包括儲蓄、車輛房産、證券股票(piào)等，經過申報登記、聯合核查、會議分析等環節，查實上述11人申報信息與組織調查不一(yī)緻。
産生原因主要是，這11人房産大多轉讓未銷戶，也就是說其原先名下的(de)房産已經轉手，但未及時更名過戶。
這則新聞在當地(dì)公務員隊伍裏炸開了鍋。當地(dì)公務員劉先生說，如(rú)果以後都這麽嚴格審核的(de)話，房産登記就得小心了，不登記不申報，提拔可(kě)能受影響，“甚至還可(kě)能惹出更大麻煩”。
一(yī)位不願透露姓名的(de)官員說，春節前他們單位打算提拔幾名副處級幹部，組織部門送來申報表後沒有認真講解如(rú)何填報，大家都按照各自(zì)記憶填寫完畢，等交到組織部門審核後，幾名幹部漏報了幾筆(bǐ)小額存款和(hé)股票(piào)而被暫緩提拔。
對一(yī)二線城市來說，房價影響有限
對地(dì)産開發商來說，這一(yī)兩年(nián)日子(zǐ)确實不好過，至少可(kě)以明顯感覺到這個行業已經不可(kě)能有“暴利”了。
“開盤2年(nián)了，才賣了400套房子(zǐ)，還剩餘800多套，不動産登記條例實施後，客戶很多都持币觀望，3月來銷量慘淡……”面對華商報記者，開發商馬先生坦言，*近他的(de)壓力比較大，他的(de)樓盤在郊區，前期資金壓力就緊張，面對眼下如(rú)此不景氣的(de)房地(dì)産市場，合夥人都要提前撤資。馬先生介紹，眼看3月過了大半，一(yī)季度才售出4套房子(zǐ)，都是100平方米以下的(de)小戶型，還是附近村民為(wèi)子(zǐ)女購置的(de)婚房，“整個市場基本上不動，資金壓力太大了”。
“我自(zì)己名下共有6套房子(zǐ)，春節前已經賣出2套，現在還剩餘4套，位置都在城中心繁華路段，缺點是小區綠化不太多，快10年(nián)的(de)房齡，面積100平方米至150平方米，簡單裝修過，一(yī)直想出售，但是來看的(de)人多，下手買的(de)人少。”馬先生直言不諱地(dì)說。“去(qù)年(nián)上半年(nián)，我在曲江購置了三層複式别墅，近300平方米，總價500多萬，單價2萬多，可(kě)現在價格直降到1萬多，很後悔，這次投資算失敗了，加之已經實施不動産登記了，将來被征稅是必然的(de)，不管是登記在兒子(zǐ)或自(zì)己名下，将來都是麻煩事”。
至于不動産登記，馬先生認為(wèi)“影響不大”，因為(wèi)目前沒有實施細則，“對房産多的(de)人可(kě)能有威懾作用，國家可(kě)能征收房産稅什麽的(de)。”他承認房子(zǐ)暫時不好賣了，但并不能說明什麽問題，“不動産登記，對一(yī)二線城市來說，影響并不大，因為(wèi)大家都往大城市擠，有剛需支撐，更何況西安房價在全國同類城市來說并不高(gāo)。地(dì)級市、縣城等三四線城鎮可(kě)能影響大，相對來說，這些地(dì)方的(de)房價已經不低(dī)了。”
登不登記，對普通家庭影響不大
對于不動産登記，很多普通人卻顯得無所謂。
“什麽不動産登記不登記的(de)，我們都不知道(dào)，學(xué)校比較封閉，沒人關心這個。”面對華商報記者的(de)提問，西安未央區一(yī)中學(xué)的(de)劉老師這樣回答。
劉老師說，這事情同事都沒人說起，好像都不關心。他有2套房子(zǐ)，*套是單位2004年(nián)分配的(de)廠區房，60多平方米，有房産證，目前出租，每月租金1500元。
2010年(nián)又購買了第二套住房，80多平方米，銀行按揭的(de)，*套房子(zǐ)租金剛好夠交房貸，沒什麽經濟負擔。
同樣是教師的(de)高(gāo)校郭老師也認為(wèi)，登不登記對普通家庭意義不大，目前他隻有一(yī)套房子(zǐ)，2008年(nián)入住的(de)，120平方米，是購買學(xué)校的(de)房子(zǐ)，沒有房産證，“就是想去(qù)登記，國家也不會讓你登記的(de)”。他認為(wèi)，登記對國家意義重大，從定量角度上可(kě)以摸清全國房地(dì)産家底，從宏觀上對整個房地(dì)産有指導和(hé)幹預作用。
“中國房子(zǐ)功能有點異化了，扭曲了其居住功能，完全成了财富的(de)象征，人們瘋狂地(dì)購買房子(zǐ)，有能力沒能力的(de)都在囤房，身邊這種事例太多了。”郭老師說：“有多套房子(zǐ)人感覺心裏踏實，就以為(wèi)占有了财富，造成欲望的(de)惡意膨脹，這次不動産登記，應該對這種腐敗行為(wèi)會有一(yī)定的(de)遏制作用”。
無房戶“觀望”，等待房價回落
采訪中華商報記者發現，這次不動産登記影響*的(de)似乎是“無房”群體。
“不知道(dào)不動産條例實施後，能否促使房價下降？我想買房不知道(dào)該不該買，幾時出手比較合适些？”*近何女士有點糾結。何女士剛剛來西安工作，目前暫時在郊區租住2居室房子(zǐ)，月租1500元，年(nián)租金近2萬多，她感覺不劃算，打算買套房子(zǐ)。但買新房還是二手房讓她很糾結：新房大都在建設中，交房還需要一(yī)兩年(nián)；二手房可(kě)直接入住，但是房屋使用年(nián)限少了幾年(nián)。
盡管很多人在觀望，但市場對不動産登記實施的(de)反應還有待觀察。西安美城房地(dì)産顧問有限公司首席市場分析師嚴九遠認為(wèi)，随着反腐力度不斷加強，西安市場局部抛盤有一(yī)定量的(de)增加，集中在2014年(nián)，西安南郊别墅、洋房價格降一(yī)半，高(gāo)層降幅30%至40%。但目前西安二手房市場并無明顯抛售現象，隻是個别項目受民間借貸或個人原因等因素影響出現抛售，但隻屬于短(duǎn)期波動行為(wèi)。21世紀不動産西安區域總經理(lǐ)邵濤表示，現在低(dī)價挂牌的(de)二手房，有相當一(yī)部分是政府、企事業單位團購的(de)樓盤，他們大多名下已有房産，受不動産登記的(de)影響，急于轉手。
監測數據顯示，今年(nián)1月，西安城七區二手房挂牌量總量39萬套，比去(qù)年(nián)12月上漲60.39%。高(gāo)先生也在糾結，他準備明年(nián)結婚，*近一(yī)直在尋找合适房源，*還是決定購置二手房。他瞅準的(de)是急需抛售的(de)房源，價格是*的(de)優勢，*決定購買南三環邊上的(de)曲江某處100平方米的(de)房子(zǐ)，贈送車位，總價60萬，他很滿意。他覺得，不動産登記的(de)實施，短(duǎn)期來說對房價影響不大，但肯定是有影響的(de)，至于影響有多大，他也不知道(dào)。
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國外不動産登記用來幹什麽
據《經濟日報》報道(dào)的(de)《國外不動産登記：模式各異旨在規範》一(yī)文中列舉了美國、英國、德國、法國等發達國家的(de)做(zuò)法。
德國
實行不動産登記的(de)曆史由來已久，不動産登記制度保證了100多年(nián)來德國不動産交易市場的(de)平穩有序運行和(hé)透明規範。不動産登記是由德國民法典規定的(de)，不動産登記由地(dì)方法院的(de)不動産登記局掌管，專司不動産登記。
在德國，房産登記制度在很大程度上是公開的(de)，如(rú)果能夠證明與房屋存在法律或者經濟方面的(de)合法關系，登記号碼、地(dì)籍單元、地(dì)址和(hé)所有人姓名等房屋登記簿的(de)相關信息可(kě)以在不動産登記局進行查詢。這種公開透明的(de)不動産登記制度，一(yī)方面配合着德國的(de)稅收政策，對房價起到了調節作用。另一(yī)方面，也能防止官員腐敗問題的(de)滋生。德國前總統武爾夫就是因為(wèi)被媒體發現一(yī)筆(bǐ)可(kě)疑的(de)購房抵押貸款後，不得不于2012年(nián)2月17日宣布辭職。而在這一(yī)過程中，不動産登記制度給調查取證帶來了方便。
美國
在美國，無論是房地(dì)産買賣、抵押、出租及房地(dì)産證券化等，都有一(yī)個前提，就是産權清楚。房地(dì)産登記是美國房地(dì)産管理(lǐ)的(de)一(yī)項基本制度，多數地(dì)方實行的(de)是契約登記制度，主要用于公示和(hé)地(dì)方政府征稅。
英國
英國也是較早建立明确土地(dì)權屬關系制度的(de)國家。英國土地(dì)登記局的(de)資料顯示，英國于1535年(nián)進行了*早的(de)自(zì)願土地(dì)登記，随後建立了早期的(de)權利契據制度。直至1990年(nián)底，英國開始在英格蘭和(hé)威爾士境內(nèi)實施強制土地(dì)登記制度，早期的(de)土地(dì)制度才得以終止。
