新華網北京９月１日電（記者陳炜偉）１日召開的(de)國務院常務會議指出，圍繞優化投資結構，調整和(hé)完善固定資産投資項目資本金比例制度。專家認為(wèi)，此舉既可(kě)合理(lǐ)降低(dī)投資門檻，穩投資、穩增長(cháng)、惠民生，更兼顧結構調整，有利于增長(cháng)方式轉變和(hé)産業布局優化。
投資是拉動需求的(de)“三駕馬車”之一(yī)。在面臨較大經濟下行壓力的(de)背景下，我國努力發揮投資的(de)關鍵作用，更加注重以增加公共産品和(hé)公共服務促進傳統引擎升級。
今年(nián)以來，我國固定資産投資增速保持基本穩定，但１至７月份固定資産投資增速比上半年(nián)略有回落。在資金偏緊、需求疲弱等不利因素下，我國加大改革力度，讓投資這駕“馬車”全速前進。
“穩增長(cháng)首先是穩投資，發揮投資的(de)關鍵作用，此次固定資産投資項目資本金比例的(de)調整就是穩增長(cháng)和(hé)調結構的(de)關鍵之舉。”中國國際經濟交流中心信息部部長(cháng)王軍說，在當前地(dì)方政府面臨資金壓力的(de)情況下，通過調整資本金比例，有助于保障重大基礎設施項目順利推進，增加有效投資。
會議确定，将關系國計民生的(de)港口、沿海及內(nèi)河航運、機場等領域固定資産投資項目*資本金比例要求由３０％降為(wèi)２５％，鐵路、公路、城市軌道(dào)交通項目由２５％降為(wèi)２０％。為(wèi)推動農産品加工轉化，将玉米深加工項目由３０％降為(wèi)２０％。
值得注意的(de)是，會議提出，城市地(dì)下綜合管廊和(hé)急需的(de)停車場項目，以及經國務院批準、情況特殊的(de)國家重大項目資本金比例可(kě)比規定的(de)再适當降低(dī)。
“現在我們投資更加強調擴大有效投資，增加公共産品和(hé)公共服務供給，補短(duǎn)闆、惠民生。這些資本金比例降低(dī)的(de)領域恰恰是當前我國穩增長(cháng)的(de)着力點。”王軍說。
與此同時，此次固定資産投資項目資本金比例的(de)調整，也體現了強烈的(de)“調結構”意味。會議明确，對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶矽等産能過剩行業，嚴格執行現行的(de)３０％—４０％較高(gāo)資本金比例要求。
此外，會議要求，金融機構在提供信貸時，要堅持獨立審貸、自(zì)主決策，切實加強風險防範。通過有扶有控的(de)政策引導，促進形成更加合理(lǐ)的(de)投資結構，增強發展後勁。
