昨日，市政府辦公廳下發《關于清理(lǐ)規範市級部門行政審批中介服務的(de)通知》，我市将從清理(lǐ)中介服務事項、破除中介服務壟斷、切斷中介服務利益關聯、規範中介服務收費、實行中介服務清單管理(lǐ)、加強中介服務監管等方面，*清理(lǐ)規範市級行政審批中介服務。
此次清理(lǐ)規範的(de)範圍為(wèi)我市市級部門開展行政審批時，要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等機構(以下統稱中介服務機構)開展的(de)作為(wèi)行政審批受理(lǐ)條件的(de)有償服務(以下稱中介服務)，包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等均将納入此次清理(lǐ)規範的(de)範圍。
清理(lǐ)中介服務事項 破除中介服務壟斷
《通知》規定，對市級部門行政審批涉及的(de)中介服務事項進行*清理(lǐ)。除法律、法規、規章(zhāng)和(hé)國務院決定按照行政許可(kě)法有關行政許可(kě)條件要求規定的(de)中介服務事項外，審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務，也不得要求申請人提供相關中介服務資料。
審批部門能夠通過征求相關部門意見、加強事中事後監管解決以及申請人可(kě)按要求自(zì)行完成的(de)事項，一(yī)律不得設定中介服務。現有或已取消的(de)行政審批事項，一(yī)律不得轉為(wèi)中介服務。嚴禁将一(yī)項中介服務拆分為(wèi)多個環節。依照規定應由審批部門委托相關機構為(wèi)其審批提供的(de)技術性服務，納入行政許可(kě)程序，一(yī)律由審批部門委托開展，不得增加或變相增加申請人的(de)義務。
放寬中介服務機構準入條件，除法律、法規、國務院決定明确規定的(de)資質資格許可(kě)外，其他各類中介服務機構資質資格審批一(yī)律取消。各部門設定的(de)區域性、行業性或部門間中介服務機構執業限制一(yī)律取消。進一(yī)步放開中介服務市場，嚴禁通過限額管理(lǐ)控制中介服務機構數量，各部門現有的(de)限額管理(lǐ)規定一(yī)律取消。
切斷中介服務利益關聯 規範中介服務收費
審批部門所屬事業單位、主管的(de)社會組織及其舉辦的(de)企業，不得開展與本部門行政審批相關的(de)中介服務，需要開展的(de)應轉企改制或與主管部門脫鈎。對專業性強、市場暫時無力承接，短(duǎn)期內(nèi)仍需由審批部門所屬(主管)單位開展的(de)中介服務，審批部門必須明确過渡時限。同時，審批部門不得以任何形式指定中介服務機構。行業協會商會類中介服務機構一(yī)律與審批部門脫鈎，平等參與中介服務市場競争。政府機關工作人員一(yī)律不得在中介服務機構兼職(任職)，政府機關離(lí)退休人員在中介服務機構兼職(任職)的(de)，必須符合國家有關規定且不得領取報酬。
中介服務收費将規範。對于市場發育成熟、價格形成機制健全、競争充分規範的(de)中介服務事項，一(yī)律通過市場調節價格；對于壟斷性較強，短(duǎn)期內(nèi)無法形成充分競争的(de)，實行政府定價管理(lǐ)，同時深入推進中介服務收費改革，*限度地(dì)縮小政府定價範圍。
實行中介服務清單管理(lǐ) 加強中介服務監管
根據《通知》內(nèi)容，我市将進一(yī)步推進中介服務規範化和(hé)法制化管理(lǐ)，加強社會監督，杜絕私設濫設行為(wèi)。有關部門在聽取各方面意見、組織專家評估的(de)基礎上，将編制中介服務事項清單，明确收費依據和(hé)收費标準，向社會公布，接受社會監督。凡未納入清單的(de)中介服務事項，一(yī)律不得再作為(wèi)行政審批的(de)受理(lǐ)條件。
各行業主管部門要完善制定中介服務規範和(hé)标準，指導監督本行業中介服務、提高(gāo)服務質量。規範中介服務機構及從業人員執業行為(wèi)、建立懲戒和(hé)淘汰機制、完善中介服務機構信用體系和(hé)考核評價機制，相關信用狀況和(hé)考評結果定期向社會公示。
月底前提出清理(lǐ)規範意見 嚴格監督檢查
《通知》規定，各審批部門于9月30日前提出清理(lǐ)規範的(de)意見，市審改辦會同有關部門負責編制市級部門行政審批中介服務事項清單，于2016年(nián)2季度在市政府門戶網站和(hé)各有關部門網站向社會公開。
同時，各審批部門要建立健全申請人對中介服務評價反饋機制，向社會公布舉報投訴電話、電子(zǐ)郵箱等，主動接受社會監督。
