|
為(wèi)期一(yī)年(nián)的(de)房地(dì)産交易秩序專項整治活動，已在全國範圍內(nèi)集中展開。這是繼今年(nián)7月三部委發布《關于進一(yī)步整頓規範房地(dì)産交易秩序的(de)通知》之後，對房地(dì)産交易秩序的(de)進一(yī)步嚴厲整治。
9月11日，建設部、國家發改委和(hé)國家工商總局聯合發布了《房地(dì)産交易秩序專項整治工作方案》（以下簡稱《方案》），并組織成立專項整治工作協調小組，以指導、協調、監督各地(dì)的(de)專項整治工作。《方案》指出，從今年(nián)9月到明年(nián)9月，三部委将分四個階段進行整治工作，并于今年(nián)12月組成聯合督查小組，對全國部分城市的(de)整治情況進行督查和(hé)抽查；而各省、自(zì)治區、直轄市須在今年(nián)11月底之前，上報查處的(de)涉及房地(dì)産開發、銷售、中介服務等有關方面的(de)3個典型案例。
“這次行動，對于引導房地(dì)産業健康發展，保護消費者合法權益，維護房地(dì)産市場交易秩序，具有十分重要的(de)意義”。9月6日，在三部委聯合召開的(de)全國整頓規範房地(dì)産交易秩序電視(shì)電話會議上，國家工商總局副局長(cháng)王東峰如(rú)此說道(dào)。
直擊違規行為(wèi)
“2002年(nián)以來，各地(dì)積極開展整頓規範房地(dì)産市場秩序工作，并取得了一(yī)定成效。但目前房地(dì)産市場秩序仍然混亂，尤其是交易環節的(de)問題較為(wèi)突出”。建設部相關負責人指出，三部委聯合開展專項整治，對營造健康的(de)房地(dì)産市場環境具有積極意義。
《方案》規定，本次整治的(de)重點是查處房地(dì)産交易過程中，違法、違規行為(wèi)以及群衆投訴和(hé)媒體曝光的(de)典型案例。《方案》同時要求，對房地(dì)産交易中影響惡劣、後果嚴重的(de)大案、要案，要依法從嚴懲處，并及時通過新聞媒體向社會公布處理(lǐ)結果；經查處的(de)違法、違規案件，一(yī)律作為(wèi)不良記錄載入該企業的(de)信用檔案，并向社會公示。
在此次整治活動中，三部委将違規行為(wèi)細化成六大類共二十二項。其中，房地(dì)産開發企業囤積土地(dì)、炒樓花樓号、捂盤惜售、發布虛假信息和(hé)廣告及違規銷售，中介機構和(hé)房地(dì)産經紀人員利用虛假信息騙取違規費用、在代理(lǐ)買賣過程中賺取差價，以及合同違法和(hé)侵害消費者合法權益等“嚴重影響房價穩定”的(de)三方面違規行為(wèi)，成為(wèi)重點查處的(de)對象。
建立長(cháng)效機制
“可(kě)以看到，這次整治工作的(de)時間之長(cháng)、範圍之廣、力度之深，前所未有。反映了政府整頓房地(dì)産交易環節違法、違規行為(wèi)的(de)決心。”建設部政策研究中心相關負責人說道(dào)。據了解，本次整治工作從今年(nián)9月開始，劃分為(wèi)四個階段逐步實施。
*階段是曆時一(yī)個月的(de)整治活動部署，包括要求各地(dì)相關部門成立專項整治工作小組，建立健全的(de)違法、違規問題處理(lǐ)機制等。同時，要求結合房地(dì)産市場信息系統的(de)建設，加快完善房地(dì)産企業和(hé)執業人員的(de)信息檔案管理(lǐ)。
第二階段則是今年(nián)10月到明年(nián)3月，在各地(dì)進行自(zì)查自(zì)糾的(de)同時，由三部委成立的(de)督查小組，對全國部分城市的(de)整治情況進行督查和(hé)抽查。
第三階段則以各地(dì)專項整治的(de)實際情況為(wèi)基礎，進行總結鞏固，時間從明年(nián)4月至7月。
“以上三個階段完成之後，便是推進制度建設的(de)階段。估計用1到2個月的(de)時間完成。”建設部政策研究中心相關負責人指出，根據總結的(de)經驗，*三部委将研究規範房地(dì)産交易秩序的(de)下一(yī)步工作，并通過制定政策、出台法規的(de)方式，将有效規範房地(dì)産交易秩序的(de)作法固定下來，形成一(yī)套長(cháng)效機制。
此外，《方案》還規定，各地(dì)到明年(nián)9月前要建立起健全的(de)房地(dì)産市場信息系統，以完善對房地(dì)産特别是商品住房市場運行情況的(de)動态監測。
各部門聯動發力
“一(yī)方面，通過三部委各司其職，并聯合成立專項整治工作協調小組，對各地(dì)的(de)整治工作進行統籌指導；另一(yī)方面，要求各地(dì)也成立專項整治工作協調小組，實行自(zì)查自(zì)糾，落實整治工作的(de)各項要求”。有專家向記者指出，分工協作、密切配合、聯動發力是這次專項整治活動的(de)突出特色。
《方案》中要求，各級建設(房地(dì)産)、發展改革(價格)和(hé)工商行政管理(lǐ)部門，必須加強部門間的(de)協作配合，建立房地(dì)産交易信息共享、情況通報以及違法、違規行為(wèi)的(de)聯合查處機疲煌保葜澳苈涫蹈髯災霸穑俟娣鬥康夭諧≈刃蚬ぷ鞯娜撾瘢紙獾驕咛宀棵擰?SPAN lang=EN-US>
“總體而言，就是采取‘政府主導、部門配合、多方參與’的(de)方式開展整治工作”，該專家如(rú)此認為(wèi)。
在監督方面，則以政府監管、行業自(zì)律和(hé)社會監督相結合的(de)方式進行。《方案》規定，除相關部門進行經常性督促檢查與重點抽查之外，還将廣泛發動行業組織和(hé)社會公衆的(de)參與，對自(zì)查自(zì)糾不力的(de)單位及時加以督導，對拒不自(zì)查自(zì)糾、掩蓋問題的(de)單位從嚴處理(lǐ)。
建設部相關負責人表示，“通過此次專項整治工作，希望可(kě)以進一(yī)步落實房地(dì)産交易環節的(de)各項制度和(hé)措施，使房地(dì)産交易行為(wèi)不斷規範，房地(dì)産市場信用體系不斷完善”。
消息來源：中國建設報 | 