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國務院參事室*近組成調研組奔赴全國各地(dì)，就房地(dì)産問題展開調研，并提出房地(dì)産改革建議。4月6日，牽頭組織此事的(de)全國政協常委、國務院參事任玉嶺說：“房價越來越高(gāo)，與住房過分強調市場化，忽視(shì)社會保障功能有關。”他主張，政府應為(wèi)占居民人口70％－80％的(de)工薪階層提供經濟适用房，少數高(gāo)收入家庭可(kě)以購買商品房。應當将70％的(de)土地(dì)供應給經濟适用房，其中的(de)30％用作建廉租房，對商品房的(de)管理(lǐ)則可(kě)以完全放開。
使“居者有其屋”應是政府的(de)理(lǐ)性抉擇。希望政府在國務院參事室調研基礎上，切實改革現行的(de)房地(dì)産政策，使“居者有其屋”，維護*廣大人民群衆的(de)根本利益。我們期待着。
已經提前實現富裕的(de)隻是很小一(yī)部分人，其餘貧窮的(de)大多數都是“發展中人民”。這個意義上，政府應為(wèi)占居民人口70％－80％的(de)工薪階層提供經濟适用房，完全符合“發展中人民”這一(yī)國情。能夠切實考慮到這一(yī)國情，國務院參事室的(de)這份房地(dì)産改革建議，已經很令人欣慰。
如(rú)今住房問題已和(hé)醫療、教育問題并列成為(wèi)百姓頭上的(de)新三座大山之一(yī)。解決這三大民生問題，是政府的(de)頭等大事，也是對政府的(de)一(yī)大考驗。面對“越調控，房價越攀升”的(de)局面，政府是該考慮房地(dì)産改革的(de)方向性問題了。如(rú)任玉嶺參事所言，住房的(de)建設具有很大的(de)公益性、政治性。居者有其屋，是絕大多數人民安居樂(yuè)業的(de)重要條件。任何國家、任何時候都要關注居民住房的(de)建設和(hé)供給，應把“居者有其屋”當做(zuò)政府的(de)職責和(hé)使命。
然而，近些年(nián)過分強調住房的(de)商品化、市場化，以至于住房建設成了一(yī)些地(dì)方政府的(de)支柱産業，房價越高(gāo)，GDP就越高(gāo)，政績就越大，所以“國八條”“國六條”等多項調控政策都難以奏效也就在情理(lǐ)之中了。但是，使“居者有其屋”不僅具有公益性，也具有很強的(de)政治性，不管地(dì)産大鳄任志強愛聽不愛聽，住房問題就是政治問題。有個領導說得好，解決民生問題就是*的(de)政治，改善民生就是*的(de)政績。不把居民住房問題當回事的(de)領導幹部，就不是講政治的(de)領導幹部。
為(wèi)了使“居者有其屋”，是需要對整個城鎮居民住房建設體系進行重構的(de)時候了。我們不能否認，自(zì)從上世紀80年(nián)代開始實施的(de)房
地(dì)産改革，也取得了很大成就。然而，現在出現的(de)高(gāo)房價，已經嚴重偏離(lí)了改革的(de)初衷，也是一(yī)個無法否認的(de)客觀事實。如(rú)今房價高(gāo)得吓人，老百姓望房興歎，而房地(dì)産商和(hé)個别地(dì)方政府官員卻相互勾結牟取暴利。一(yī)個隻對房地(dì)産商和(hé)個别地(dì)方政府官員有益的(de)房地(dì)産改革，是成功的(de)改革嗎？是有利于*廣大的(de)人民群衆的(de)根本利益的(de)改革嗎？
面對高(gāo)房價，老百姓怨聲載道(dào)。國務院也出台多項調控政策，但都沒有撼動高(gāo)房價。這說明要降房價，就必須“釜底抽薪”———在房地(dì)産政策上做(zuò)文章(zhāng)，讓開發商讓利，在現行的(de)幹部考核機制下讓政府放棄GDP的(de)追逐，那是不現實的(de)。于是，一(yī)種實現“居者有其屋”的(de)“住房雙軌制”改革思路，開始在一(yī)些決策部門、智囊機構和(hé)部分學(xué)界人士當中日漸流行。政府就是要為(wèi)廣大中低(dī)收入居民提供經濟适用房和(hé)廉租房，而商品房則向開發商開放，開發商要賺錢但不能打經濟适用房和(hé)廉租房的(de)主意。
使“居者有其屋”應是政府的(de)理(lǐ)性抉擇。希望政府在國務院參事室調研基礎上，切實改革現行的(de)房地(dì)産政策，使“居者有其屋”，維護*廣大人民群衆的(de)根本利益。我們期待着。
(作者：張魁興) | 